2012/5/1 15:57

根據(jù)國家質(zhì)檢總局規(guī)定，今年年底之前，國內(nèi)乳制品企業(yè)必須重新提出生產(chǎn)許可申請，否則停止生產(chǎn)。就在乳制品行業(yè)即將迎來新一輪洗牌的時候，“三聚氰胺”這個令全行業(yè)蒙羞的化學(xué)物質(zhì)再次出現(xiàn)在公眾視野里。

日前，湖南湘潭“玉米奶”事件有了最新調(diào)查結(jié)果。據(jù)官方通報，湘潭市遠(yuǎn)山乳業(yè)有限公司產(chǎn)的“乳酸玉米奶”三聚氰胺含量為4.8mg/kg，超過國家規(guī)定的2.5mg/kg限量值。該公司用于生產(chǎn)問題玉米奶的乳粉來自于此前因三聚氰胺而“東窗事發(fā)”的青海東垣乳制品廠。

遠(yuǎn)山乳業(yè)涉嫌隱瞞違規(guī)

湖南省食品安全委員會24日對外通報了湘潭市遠(yuǎn)山乳業(yè)有限公司三聚氰胺超標(biāo)乳品清查情況，透露該公司生產(chǎn)的“乳酸玉米奶”三聚氰胺含量為4.8mg/kg，超過國家規(guī)定的2.5mg/kg限量值。通報稱，11月1日，湖南省疾病預(yù)防控制中心在食品安全風(fēng)險監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)，遠(yuǎn)山公司生產(chǎn)批次為20100615的玉米奶存在問題。獲此情況后，相關(guān)部門立即對遠(yuǎn)山公司采取全面清查問題批次玉米奶來源去向、繼續(xù)加大對全省乳制品三聚氰胺食品安全風(fēng)險監(jiān)測力度等四項緊急措施。

據(jù)了解，遠(yuǎn)山公司生產(chǎn)的問題玉米奶共861件，已銷售824件，其中江西省 570件、湖北省50件、湘潭市93件、長沙市90件、郴州市11件、邵陽市10件。目前，已召回345.4件，其中江西召回287.8件，湘潭召回 57.6件。同時，湖南省工商行政管理局向問題玉米奶流向省份湖北、江西兩省工商局做了通報。11月19日，江西省工商局電話告知，

遠(yuǎn)山公司召回部分產(chǎn)品，市場清查沒有發(fā)現(xiàn)問題玉米奶。湖北省工商局高度重視，正在組織市場清查。

此前有消息稱，考慮到青海東垣奶粉三聚氰胺事發(fā)是在今年7月，質(zhì)監(jiān)部門調(diào)查認(rèn)為，遠(yuǎn)山乳業(yè)是在不知情的情況下使用問題奶粉作為原料生產(chǎn)乳酸玉米奶。然而，在 7月8日湘潭市質(zhì)監(jiān)局全市排查青海問題奶粉時，遠(yuǎn)山乳業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人面對上門調(diào)查的執(zhí)法人員，簽字確認(rèn)企業(yè)沒有使用奶粉作為原料生產(chǎn)飲料。

但據(jù)通報證實，遠(yuǎn)山公司用于生產(chǎn)問題玉米奶的問題乳粉來自于青海東垣乳制品廠，是該公司于5月28日在長沙高橋大市場宇翔食品添加劑商行購進(jìn)，共計27公斤，已使用6公斤，剩余的21公斤11月7日被湖南省質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法人員在公司配電間查獲。高橋大市場宇翔食品添加劑商行和東垣乳制品廠分別在6月下旬和7月被查處。

遠(yuǎn)山乳業(yè)董事長戴湘認(rèn)為，問題產(chǎn)品產(chǎn)生的關(guān)鍵在于采購環(huán)節(jié)事前檢驗過程。此外，停止使用問題奶粉后，負(fù)責(zé)原料采購的工作人員對退貨過程信息反饋嚴(yán)重滯后，使公司喪失了處理問題的有利時機(jī)?！白鳛槠髽I(yè)管理者，我們對事件造成的影響表示誠懇歉意?！?/P>

三聚氰胺范圍再擴(kuò)大

2008年“三鹿事件”之后，國內(nèi)乳制品行業(yè)遭受了前所未有的信任危機(jī)。然而，就在全社會已經(jīng)“零容忍”的情況下，三聚氰胺依然陰云未散。

在今年7月青海東垣奶粉事件之前，國內(nèi)已經(jīng)展開了一場乳制品大整頓，衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督局副局長陳銳曾表示，今年2月份，全國食品安全整頓辦開展了10天的專項清理活動，清理出大量的2008年沒有完全徹底銷毀的乳粉，全國總共清理了大概2.5萬噸問題奶粉。監(jiān)管部門稱，“問題奶”歷經(jīng)市場消化、退貨銷毀、緊急召回封存，依然藏身商店貨架的可能性很小。然而今年7月，驚人的一幕再次上演，青海民和東垣乳品廠生產(chǎn)的奶粉被檢測出三聚氰胺超標(biāo) 500余倍。

業(yè)內(nèi)人士指出，目前，我國有800多家乳品企業(yè)，其中持生產(chǎn)經(jīng)營許可證生產(chǎn)嬰幼兒、成人配方奶粉的企業(yè)有100家以上，蜂擁而上的大小企業(yè)都企圖在“三鹿事件”后的乳業(yè)市場上分一杯羹。一些企業(yè)短期逐利的心態(tài)也影響了有資質(zhì)做長遠(yuǎn)打算的企業(yè)的利益，引起無序競爭，個別企業(yè)甚至不擇手段，三聚氰胺等問題“乘虛而入”。

分析人士認(rèn)為，此前三聚氰胺嚴(yán)重超標(biāo)事件多集中在奶粉行業(yè)，液態(tài)奶行業(yè)出現(xiàn)案例較少，而此次乳飲料產(chǎn)品也沾上三聚氰胺，導(dǎo)致問題范圍再次擴(kuò)大。

據(jù)中投顧問發(fā)布的《2010-2015年中國乳制品行業(yè)投資分析及前景預(yù)測報告》顯示，國內(nèi)的液態(tài)奶市場基本還是由國有品牌主導(dǎo)，國內(nèi)乳業(yè)三大巨頭蒙牛、伊利、光明占據(jù)了液態(tài)奶的絕大部分市場份額。相對奶粉市場而言，液態(tài)奶、乳飲料的市場更大，在伊利的產(chǎn)品構(gòu)成中，液態(tài)奶占據(jù)了68.4%；光明乳業(yè)的主營業(yè)務(wù)中，酸奶占據(jù)了30%，巴氏奶占據(jù)了18%。

不管是液態(tài)奶還是乳飲料行業(yè)，其消費市場都非常大。乳品專家王丁棉表示，乳酸飲料等含乳類飲料直到今年6月份才納入三聚氰胺的抽檢范疇，而其市場規(guī)模卻接近液態(tài)奶市場總銷量的1/3，目前還有奶片、牛初乳等含乳產(chǎn)品尚未納入三聚氰胺的抽檢范圍。

新門檻能否帶來新氣象

今年9月，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作的通知》明確要求，農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢部門要建立健全本系統(tǒng)乳品質(zhì)量安全異地抽檢制度。衛(wèi)生部要會同有關(guān)部門強(qiáng)化監(jiān)測手段，合理布局食品安全風(fēng)險監(jiān)測點，重點加大對乳品中三聚氰胺等危害人體健康物質(zhì)的監(jiān)測頻次。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，凡是屢次出現(xiàn)問題的企業(yè)，都是沒有自己奶源的小企業(yè)，技術(shù)設(shè)備也跟不上。乳制品行業(yè)必須有一個比較高的門檻，從政策上讓沒有奶源、資金技術(shù)跟不上的一些小企業(yè)失去生存空間。

11 月4日，國家質(zhì)檢總局公布《企業(yè)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉許可條件審查細(xì)則（2010版）》和《企業(yè)生產(chǎn)乳制品許可條件審查細(xì)則（2010版）》，乳制品生產(chǎn)企業(yè)今年12月31日之前必須重新提出生產(chǎn)許可申請，否則至2011年3月1日起，凡未重新獲得生產(chǎn)許可的，停止生產(chǎn)。

業(yè)內(nèi)專家表示，這項政策的出臺對于行業(yè)的規(guī)范運作是有好處的。在乳制品企業(yè)新一輪整頓中，沒有標(biāo)準(zhǔn)資質(zhì)的企業(yè)不能進(jìn)入該行業(yè)與已經(jīng)具有一定規(guī)模水準(zhǔn)的大企業(yè)競爭，這樣就避免了名牌質(zhì)優(yōu)產(chǎn)品面臨混亂的“價格戰(zhàn)”，也避免大企業(yè)浪費精力應(yīng)對一些無序的競爭。每個行業(yè)內(nèi)的企業(yè)都有大中小之分，優(yōu)勝劣汰是必然的，對于一些資質(zhì)技術(shù)跟不上的企業(yè)只能關(guān)門出局。(中華工商時報)