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2012/5/1 16:10
“瘦肉精”為何總成監(jiān)管難題？
據(jù)了解，“瘦肉精”實(shí)際上名為鹽酸克倫特羅，是一種用于治療人體哮喘癥狀的處方藥。用在動物養(yǎng)殖過程中，可起到提高家畜瘦肉率的作用，但“瘦肉精”通過食物進(jìn)入人體，會讓人產(chǎn)生異常生理反應(yīng)，常見有惡心、頭暈、頭痛、四肢無力、手顫、肌肉震顫、心慌等癥狀，對心臟病、高血壓、糖尿病、甲狀腺機(jī)能亢進(jìn)等疾病患者危害更大。
正是為了追求瘦肉率、賣出更好的價錢，一些養(yǎng)殖戶罔顧消費(fèi)者的身體健康，違規(guī)向飼料里添加“瘦肉精”。今年以來，為了打擊添加和銷售“瘦肉精”行為，國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)出通知，停止鹽酸克侖特羅片劑在我國的生產(chǎn)、銷售和使用，并撤銷批準(zhǔn)證明文件。商務(wù)部等六部門聯(lián)合開展了打擊私屠濫宰強(qiáng)化肉品衛(wèi)生安全專項(xiàng)治理行動。但為何重壓之下，“瘦肉精”仍在危害老百姓的健康？
張彤晨說，由于養(yǎng)殖戶分散，養(yǎng)殖數(shù)量多，執(zhí)法人員難以對所有的肉羊進(jìn)行全面檢驗(yàn)檢查。據(jù)張彤晨介紹，目前利津縣肉羊養(yǎng)殖存欄量26萬只，家庭養(yǎng)殖規(guī)模一般在300只至500只，當(dāng)?shù)剡€有在工商和畜牧部門登記備案的經(jīng)營獸藥的經(jīng)營戶44家，其中鹽窩鎮(zhèn)就占一半。
“畜牧系統(tǒng)執(zhí)法人員只有44名，不能對肉羊逐一檢查，只能采取抽查的方式?！睆埻空f，目前當(dāng)?shù)爻闄z的比率為3%至5%，如果抽檢合格將對同批次的肉羊放行。
鹽窩鎮(zhèn)黨委書記劉茂和說，近年來當(dāng)?shù)囟啻尾扇〈胧`規(guī)使用“瘦肉精”現(xiàn)象進(jìn)行排查和監(jiān)管，但由于養(yǎng)殖戶分散喂養(yǎng)肉羊，且使用不同的飼料，難以實(shí)現(xiàn)全程和全面監(jiān)管。
記者注意到，利津縣畜牧部門查處“瘦肉精”的唯一方式是使用試紙對羊尿進(jìn)行檢測。張彤晨表示，采用這種方式并不能完全確定是否使用了“瘦肉精”?！皺z查出來顯示陽性，還需要送到省里用專門設(shè)備檢查，才能最終定性。”
今年利津縣查處的幾起違規(guī)使用“瘦肉精”的案件中，幾個養(yǎng)殖戶被封存的肉羊在隔離喂養(yǎng)一個多月后再次檢驗(yàn)結(jié)果為陰性。張彤晨說，不能確定這些羊肉是否還有瘦肉精成分，是否會對人體造成傷害。
據(jù)當(dāng)?shù)卣从?，除了面廣難以全面監(jiān)管外，取證也是一個難題。利津縣公安局一位負(fù)責(zé)人表示，查處的案件中人證比較多，但缺乏有力的物證?！按蟛糠肿C據(jù)面比較窄，需要專門的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)設(shè)備，需要一段時間才能定性?！?/P>
食品安全防護(hù)堤如何構(gòu)建？
食品安全與老百姓休戚相關(guān)。專家認(rèn)為，當(dāng)前不斷暴露出的“瘦肉精”等食品安全事件仍在危害社會，需要繼續(xù)加大監(jiān)管和查處力度，通過完善監(jiān)管措施，明確監(jiān)管分工，形成一套有效的監(jiān)管體系，構(gòu)建一條維護(hù)人民身體健康的食品安全防護(hù)堤。
專家認(rèn)為，保證老百姓的餐桌安全首先應(yīng)加強(qiáng)食品安全制度的建設(shè)，建立健全食品安全保障機(jī)制，完善食品安全各項(xiàng)法律法規(guī)；從源頭出發(fā)，增強(qiáng)對我國食品生產(chǎn)經(jīng)營整個鏈條的管理，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、商品化、專業(yè)化的種植、養(yǎng)殖基地建設(shè)，使全程質(zhì)量監(jiān)控成為可能。
山東社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長張衛(wèi)國認(rèn)為，加強(qiáng)對食品安全的監(jiān)管還應(yīng)該提高檢驗(yàn)設(shè)備和檢測強(qiáng)度，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備充實(shí)基層檢疫部門。“只有采取更完善的檢驗(yàn)檢測措施，才能起到更好的震懾力。”
中投顧問食品行業(yè)研究員周思然認(rèn)為，在打擊違法添加非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑方面，還應(yīng)該繼續(xù)提高食品檢測水平，增加檢驗(yàn)檢測次數(shù)。
專家建議，杜絕“瘦肉精”等危害人體健康的食品安全事件，還需加強(qiáng)食品安全管理各部門之間的溝通和協(xié)作，完善各部門職責(zé)，建立責(zé)任追究制，加強(qiáng)各地監(jiān)管部門之間的合作，建立資源共享平臺，提高各地監(jiān)管資源的利用效率，有利于推動監(jiān)管工作的貫徹執(zhí)行。