2012/5/1 16:02

安全隱憂投射轉(zhuǎn)型之痛

“瘦肉精”事件發(fā)生后，多方信息顯示，河南乃至全國(guó)的生豬產(chǎn)業(yè)都遭受了巨大沖擊：?jiǎn)栴}養(yǎng)豬場(chǎng)瀕臨破產(chǎn)、部分正常養(yǎng)殖場(chǎng)出現(xiàn)滯銷(xiāo)、消費(fèi)市場(chǎng)萎縮、部分地區(qū)生豬價(jià)格每斤一度下降0.9到1元。消費(fèi)者的不信任感也在增加。

全國(guó)生豬出欄大省中，河南目前共存欄生豬4796.4萬(wàn)頭，僅次于四川，和湖南不相上下。據(jù)有關(guān)部門(mén)測(cè)算，預(yù)計(jì)雙匯集團(tuán)將損失上百億元。河南部分地區(qū)生豬價(jià)格一度下降，孟州、沁陽(yáng)、溫縣、獲嘉等地出現(xiàn)了賣(mài)豬難。

河南省主管農(nóng)業(yè)的副省長(zhǎng)劉滿(mǎn)倉(cāng)說(shuō)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖是提高豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的根本措施，河南將以“瘦肉精”事件為契機(jī)，加快推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。一是大力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖，推動(dòng)養(yǎng)殖基地建設(shè)，提升集約化水平。二是大力扶持培育龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)把產(chǎn)業(yè)鏈做優(yōu)做長(zhǎng)做強(qiáng)。三是出臺(tái)政策扶持措施，加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，加大關(guān)鍵技術(shù)推廣應(yīng)用力度。

對(duì)于此次事件的教訓(xùn)，劉滿(mǎn)倉(cāng)認(rèn)為，這起“瘦肉精”事件雖然是個(gè)案，發(fā)生在局部少數(shù)地方，但影響極壞，教訓(xùn)深刻。究其原因，一是利益驅(qū)動(dòng)，極少數(shù)不法分子要錢(qián)不要命，通過(guò)“地下鏈條”鋌而走險(xiǎn)。二是監(jiān)管有漏洞。個(gè)別基層政府和部門(mén)監(jiān)管缺失，聽(tīng)之任之，有個(gè)別執(zhí)法人員“以罰代法”收錢(qián)放行，同時(shí)，企業(yè)的內(nèi)控機(jī)制也不完善。三是社會(huì)面監(jiān)管機(jī)制不到位。四是懲罰不到位。

對(duì)于今后具體的食品安全監(jiān)管，劉滿(mǎn)倉(cāng)說(shuō)：“生豬產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，環(huán)節(jié)多，管理部門(mén)多，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)具體事把不嚴(yán)，就會(huì)出現(xiàn)漏洞，下一步要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管能力建設(shè)，整合力量，形成互相支持體系；另外，基層人員少、監(jiān)管面大、情況復(fù)雜，應(yīng)強(qiáng)化基層的基礎(chǔ)能力建設(shè)；要加強(qiáng)長(zhǎng)效食品安全管理，就要采取更加嚴(yán)格的措施，實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管，即：全過(guò)程，全手段，全系統(tǒng)、全社會(huì)監(jiān)管?！?/P>

真相漸白之后，河南乃至全國(guó)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型和質(zhì)量安全監(jiān)管的未來(lái)之路依然任重道遠(yuǎn)。