2012/5/1 15:43

在北方糧倉(cāng)黑龍江，喜悅正在農(nóng)村里蔓延——9月底、10月初的秋糧收割期馬上就要到了。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門(mén)表示，今年無(wú)論是大豆、玉米還是水稻，全都長(zhǎng)勢(shì)良好，全省的糧食總產(chǎn)量可能突破800億斤。

而黑龍江各地的糧食部門(mén)也正在完成最后的沖刺：根據(jù)黑龍江省糧食局的要求，他們應(yīng)該在秋糧上市前，也就是9月底之前，完成今年的國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革工作，即“糧改”。黑龍江今年的糧改計(jì)劃是：全面完成全省骨干國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)公司制改造和非骨干國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)投資主體多元化改革。

據(jù)估計(jì)，目前黑龍江有骨干國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)240家左右，非骨干企業(yè)360家左右。對(duì)于糧食流通這一“改革開(kāi)始最早、結(jié)束最晚”的領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，國(guó)有企業(yè)改制是最重要的一環(huán)，也令眾多投資者躍躍欲試——尤其是實(shí)力雄厚的外資糧商。業(yè)內(nèi)傳言，路易·達(dá)孚一直緊鑼密鼓地準(zhǔn)備專門(mén)從事東北糧庫(kù)的收購(gòu)工作?！拔覀儗?duì)于中國(guó)糧食流通體制的改革非常感興趣，也希望能夠參與。但是令我們非常頭疼的是，在‘確保糧食安全’的前提下，中國(guó)政府正在逐步收緊外資進(jìn)入糧食流通領(lǐng)域的政策，參與東北糧改，正在變得更加困難。”嘉吉投資(中國(guó))有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人向上海證券報(bào)記者表示。

黑龍江省糧食局有關(guān)官員說(shuō)，近日，黑龍江召開(kāi)全省國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討推進(jìn)會(huì)議，他對(duì)該會(huì)議精神的理解是，對(duì)其他資本進(jìn)入糧食購(gòu)銷領(lǐng)域“叫停”，即使對(duì)于非骨干企業(yè)，也盡量不改變其產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。“由于目前形勢(shì)比較特殊，所以即使其他資本進(jìn)入，也只能采取比較松散的合作方式?！痹摴賳T說(shuō)。他的說(shuō)法得到了近期黑龍江糧食局下發(fā)的一份《關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革有關(guān)問(wèn)題的通知》(黑糧行字<2008>70號(hào))的證實(shí)，該份文件中提到，在推進(jìn)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革的過(guò)程中，“原則上不搞產(chǎn)權(quán)整體轉(zhuǎn)讓。對(duì)地處邊遠(yuǎn)、資產(chǎn)閑置、糧食流通作用不大的，進(jìn)行資產(chǎn)置換改變?cè)O(shè)施功能和變更企業(yè)隸屬關(guān)系的，要逐級(jí)上報(bào)省糧食局審批。對(duì)未經(jīng)省糧食局批準(zhǔn)，擅自對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)進(jìn)行出售、整體置換、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、變更企業(yè)隸屬關(guān)系的，必須進(jìn)行糾正，并追查企業(yè)負(fù)責(zé)人和主管部門(mén)的責(zé)任?！?/P>