2012/5/1 15:53

近期，國際糧價(jià)的連續(xù)上漲和國內(nèi)的夏季高溫以及洪澇災(zāi)害對農(nóng)產(chǎn)品供給帶來沖擊，從而導(dǎo)致食品價(jià)格上漲。此前有業(yè)內(nèi)人士建議開征暴利稅，以抑制農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)暴漲，而接受記者采訪的專家則持不同觀點(diǎn)。

“目前，國內(nèi)外眾多因素交織在一起，引起了人們對糧食漲價(jià)的預(yù)期提高。另一方面，由于看漲農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，農(nóng)民惜售心理嚴(yán)重，一些游資資本紛紛進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行炒作，這是近期以來引起包括大蒜、小麥在內(nèi)的一些農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的根本原因?！敝袊鐣?huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員張佑林表示。

此前某些業(yè)界專家建議開征暴利稅，以抑制農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)暴漲。張佑林則表達(dá)了不同的觀點(diǎn)，不主張對農(nóng)產(chǎn)品的暴利環(huán)節(jié)征收暴利稅。

張佑林說，“和國際相比，我國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格雖然也上漲了，但還不到暴漲的程度。通過適度提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，讓農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回歸其應(yīng)有的價(jià)位，體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的原有價(jià)值，可以鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，最終實(shí)現(xiàn)確保糧食安全的目標(biāo)。而打壓農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，只會(huì)挫傷農(nóng)民種糧的積極性，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)。”

張佑林強(qiáng)調(diào)，“市場行為只能用市場的手段去解決，例如，可以用支持增加產(chǎn)量、擴(kuò)大進(jìn)口等經(jīng)濟(jì)手段來平抑價(jià)格。我國政府擁有強(qiáng)有力的穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的宏觀調(diào)控手段。6月份在我國一些主要糧食產(chǎn)區(qū)小麥價(jià)格曾高開高走，此時(shí)國家大量拋售儲(chǔ)備糧，起到了穩(wěn)盤的作用。國家一系列宏觀調(diào)控政策的出臺，將引導(dǎo)糧食企業(yè)平穩(wěn)有序地進(jìn)行糧食收購，禁止出現(xiàn)哄抬糧價(jià)的現(xiàn)象。對于那些真正囤積居奇、擾亂市場、蠱惑人心的行為，可以應(yīng)用法律手段予以制裁和堅(jiān)決打擊，以維護(hù)正常的市場秩序?！?/P>

進(jìn)入7月后，國際市場小麥價(jià)格一反今年前6個(gè)月的穩(wěn)中下降走勢，價(jià)格大幅上揚(yáng)。8月5日，美國芝加哥交易所軟紅冬麥期貨價(jià)格、美國硬麥現(xiàn)貨價(jià)每噸分別達(dá)到289美元、272美元，比7月初每噸上漲111美元、110美元，漲幅分別為62.3%、67.9%，達(dá)到今年以來的最高價(jià)。在芝加哥期貨交易所小麥期貨的帶動(dòng)下，國內(nèi)鄭州商品交易所強(qiáng)麥期貨近日突破了每噸2490元，為歷史新高。

“今年以來，我國自然災(zāi)害頻發(fā)，再加上近段時(shí)間俄羅斯受到特大干旱和火災(zāi)的影響，小麥大幅減產(chǎn)，宣布將從本月15日起暫停谷物出口，影響了國際市場上小麥期價(jià)攀升?！鄙轿髯C券研究員張旭認(rèn)為。

小麥價(jià)格的漲勢引發(fā)了人們對國內(nèi)通脹的擔(dān)憂，對此，張佑林表示，從整個(gè)國際農(nóng)產(chǎn)品市場來看，包括美國、南美和東南亞在內(nèi)的世界糧食主產(chǎn)區(qū)，其糧食產(chǎn)量并沒有下降，世界糧食市場總產(chǎn)量今年雖然略有減少，但總體供求是平衡的。因此，此輪國際小麥價(jià)格“瘋漲”可看著是一種炒作行為，是不可能長期維持的，也不可能產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。

本周四，國家發(fā)改委發(fā)布公告稱，雖然俄羅斯等國旱情仍在延續(xù)，但由于全球小麥庫存充足，中短期內(nèi)小麥價(jià)格的上漲將受到限制。

需要指出的是，我國政府一直重視“糧食安全”問題，具有較為完善的糧食儲(chǔ)備制度。今年以來，中國的糧食進(jìn)口出現(xiàn)了較大幅度的增長，并且十年來首次從美國大量進(jìn)口玉米。據(jù)農(nóng)業(yè)部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，1至6月，中國谷物進(jìn)口量為248.4萬噸，同比增長60.7%。

“這說明，中國政府針對今年糧食有可能少量短缺的問題，已經(jīng)做到未雨綢繆。中國小麥連續(xù)七年保持增長，使得目前中國糧源庫存充足，糧食供需總體平衡，短期內(nèi)受到國際糧價(jià)波動(dòng)左右和影響的可能性有限。”張佑林進(jìn)一步指出，“從全局來看，今年下半年農(nóng)產(chǎn)品短期可能還有小幅上漲的空間，但這種局面不會(huì)長期維持下去，因此對于糧價(jià)的合理上漲，應(yīng)該理性對待，也不用過于擔(dān)心農(nóng)產(chǎn)品上漲會(huì)推高CPI。”