2012/5/1 16:03

重慶晚報(bào)訊 市檢察院近日下發(fā)《重慶市檢察機(jī)關(guān)開展打擊危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作意見》，市檢察院副檢察長雷萬亞昨日表示，全市檢察機(jī)關(guān)將始終保持對危害食品藥品安全犯罪的高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪行為，一律嚴(yán)查到底。

雷萬亞說，全市各級檢察機(jī)關(guān)要集中查辦和懲治食品安全領(lǐng)域貪污賄賂犯罪案件，重點(diǎn)查辦發(fā)生在食品生產(chǎn)、加工、流通、檢驗(yàn)檢疫、進(jìn)出口和餐飲服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的案件；嚴(yán)查乳制品、食用油、肉制品和食品添加劑等與群眾生活息息相關(guān)的重點(diǎn)品種生產(chǎn)經(jīng)營、監(jiān)管過程中發(fā)生的案件；突出查辦國家工作人員利用行政管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)索賄受賄的案件。

此外，要從嚴(yán)懲處重大食品安全事件背后的腐敗問題，如國家工作人員瞞報(bào)謊報(bào)、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、官商勾結(jié)等侵害民生的失職瀆職犯罪行為。立案偵查一批與食品藥品安全有關(guān)的貪污賄賂、失職瀆職犯罪案件。

雷萬亞特別提到已于5月1日正式施行的刑法修正案(八)新增的食品監(jiān)管瀆職罪：負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員，濫用職權(quán)或者玩忽職守，導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；造成特別嚴(yán)重后果的，處五年以上十年以下有期徒刑。徇私舞弊犯前款罪的，從重處罰。

雷萬亞要求，各檢察機(jī)關(guān)要確保每一起食品藥品案件都能經(jīng)得起檢驗(yàn)。比如，對于食品添加劑問題，辦案時(shí)要明確國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以及超過什么標(biāo)準(zhǔn)才構(gòu)成犯罪，避免將一般違法違紀(jì)行為拔高作為犯罪打擊，將輕罪作為重罪打擊。

據(jù)悉，全市檢察機(jī)關(guān)于本月初開展了打擊危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。此前，全市檢察機(jī)關(guān)加大辦案力度，僅上月就批捕危害食品藥品安全犯罪4件6人，起訴危害藥品安全犯罪1件1人。

本組稿件由重慶晚報(bào)記者 陳國棟 實(shí)習(xí)生 陳曉潔 采寫

打擊食品藥品犯罪

部分刑罰降低入罪門檻

市檢察院公訴一處檢察官段維說，目前，有關(guān)方面對打擊危害食品藥品安全犯罪的力度越來越大。5月1日開始實(shí)施的刑法修正案(八)，在對刑法第一百四十三條“生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪”和第一百四十四條“生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪”進(jìn)行修改、完善的同時(shí)，在刑法第四百零八條后增加一條，作為第四百零八條之一，即食品監(jiān)管瀆職罪。此舉對打擊危害食品藥品安全犯罪更有針對性。段維還舉例說明了部分食品藥品犯罪的入刑標(biāo)準(zhǔn)。

生產(chǎn)、銷售假藥罪

降低了入罪門檻。刪除了入罪標(biāo)準(zhǔn)中“足以嚴(yán)重危害人體健康”的規(guī)定，即對于制售假藥者，有行為即可入罪。

生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪

采取無限額罰金制。即不規(guī)定罰金的具體數(shù)額限度或者上限，而是由人民法院依據(jù)犯罪情節(jié)自由裁量罰金的具體數(shù)額。取消了單處罰金的罰金刑，將起點(diǎn)刑罰提高到拘役并處罰金等。

生產(chǎn)、銷售有毒有害食品罪

取消了拘役刑，將刑罰門檻提高到了有期徒刑；對罰金刑進(jìn)行調(diào)整，增強(qiáng)了罰金刑的威懾力，采取無限額罰金制，不規(guī)定罰金的具體數(shù)額限度或者上限，而是由人民法院依據(jù)犯罪情節(jié)自由裁量罰金的具體數(shù)額；取消了單處罰金的罰金刑，將刑法提高到拘役并處罰金。