2012/5/1 16:01

發(fā)改委答問(wèn)摘錄

“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)，不攀比”

華爾街日?qǐng)?bào)記者：在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告英文版第20頁(yè)，有一個(gè)“8%的增長(zhǎng)目標(biāo)”，這是預(yù)期性的增長(zhǎng)目標(biāo)，為什么不是真正的目標(biāo)？

張平：按照我們對(duì)“十二五”期間發(fā)展的導(dǎo)向，我們應(yīng)該把發(fā)展的著力點(diǎn)或者是發(fā)展的重點(diǎn)放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上來(lái)，要更加注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。因此，我們現(xiàn)在對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指標(biāo)沒(méi)有做出強(qiáng)制性的安排，而是從各地的實(shí)際情況出發(fā)，有些地方的條件好一些，可以快一些；有些地方的條件差一些，也可以慢一些?？傊?，要從實(shí)際出發(fā)，不要互相攀比。但是，必須提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，更加講究經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，講究效益的提高。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，要進(jìn)一步改善人民群眾的生活。在發(fā)展的進(jìn)程中要更好地保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源，因此我們對(duì)于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、提高效益，現(xiàn)在是作為約束性的指標(biāo)提出來(lái)，對(duì)我們的企業(yè)、對(duì)我們社會(huì)提出這樣的要求。

至于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度，我們希望它能夠保持一個(gè)平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)，但是我們淡化這樣的速度，而是更加注重它的內(nèi)涵。

“拉閘限電不妥，我檢討”

中國(guó)日?qǐng)?bào)記者：我們國(guó)家在今后五年中，在法律、稅收以及其他方面有什么具體措施保證達(dá)到減排的目標(biāo)，特別是去年有不少報(bào)道說(shuō)，一些地區(qū)為了達(dá)到減排目標(biāo)，又?jǐn)嚯?、又拉閘，還減少供暖，我們采取哪些措施減少這些情況？

張平：為了完成“十一五”的目標(biāo)，有一些地方采取了一些過(guò)激的行為，甚至是拉閘限電，這不是我們的初衷，這樣的一些做法也是不妥當(dāng)?shù)?，我如?shí)地向社會(huì)、向記者朋友做出檢討。

關(guān)于能源消耗強(qiáng)度的下降、污染物減排，我們是第一次在“十一五”的規(guī)劃中作為約束性的指標(biāo)，所以缺乏經(jīng)驗(yàn)。發(fā)改委作為具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的主管部門(mén)，工作上確實(shí)還有很多失誤的地方，指導(dǎo)上也有一些不妥當(dāng)?shù)牡胤健?duì)于拉閘限電，我們發(fā)現(xiàn)以后，也及時(shí)地做出了安排，制止這樣的情況。這樣的一些做法在一些地方發(fā)生，恰恰說(shuō)明全社會(huì)對(duì)于節(jié)能減排給予了高度的重視，也表明了中國(guó)政府的決心，我想這對(duì)于全世界來(lái)說(shuō)也是一個(gè)宣誓，中國(guó)作出了這樣的承諾，就一定要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)。當(dāng)然，工作中我們一定不能再發(fā)生類(lèi)似的失誤。

在“十二五”規(guī)劃，特別是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的這項(xiàng)工作中，我們要把一些行之有效的措施，進(jìn)一步地落實(shí)。要制定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策，增加這方面的投入。我們相信能夠?qū)崿F(xiàn)“十二五”確定的目標(biāo)，而且也能夠避免拉閘限電這樣的現(xiàn)象。我們的目標(biāo)是給人民一個(gè)更加良好的環(huán)境，提高人民的生活質(zhì)量。