2013/4/24 10:38

新浪財(cái)經(jīng)訊 3月6日晚間消息 此前香港政府新推出的限制奶粉處境措施引發(fā)爭(zhēng)議，除了被內(nèi)地網(wǎng)友批評(píng)刑罰嚴(yán)重且針對(duì)內(nèi)地居民外，更有人稱(chēng)新條例違反基本法。香港特區(qū)行政長(zhǎng)官梁振英今日強(qiáng)調(diào)，新措施并非針對(duì)內(nèi)地人，輿論指刑罰太嚴(yán)是誤解，他同時(shí)稱(chēng)新條例符合基本法和WTO的要求。

香港政府此前修訂了入口條例，限制每名16歲以上人士每日只可攜帶2罐奶粉出境，違反規(guī)定者最多會(huì)被罰款50萬(wàn)港元及被判處兩年監(jiān)禁。新條例自3月1日起實(shí)施后引起很大爭(zhēng)議，不少內(nèi)地民眾在互聯(lián)網(wǎng)上批評(píng)香港政府的新政策自私和過(guò)激，最高50萬(wàn)元的罰款和判處兩年監(jiān)禁的刑罰更被認(rèn)為是“匪夷所思的酷刑”。

除了輿論的指責(zé)外，新法例更受到來(lái)自法律界的批評(píng)。香港基本法研究中心主席、全國(guó)政協(xié)委員胡漢清此前表示，香港政府針對(duì)奶粉問(wèn)題只修改了《進(jìn)出口條例》，而不是從《儲(chǔ)備商品條例》著手，證明香港的奶粉整體并沒(méi)有短缺。他質(zhì)疑政府的做法涉嫌違反《基本法》第115條，該條款規(guī)定香港應(yīng)實(shí)行自由貿(mào)易政策，保障貨物、無(wú)形財(cái)產(chǎn)和資本的流動(dòng)自由。

此外，根據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)的“關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定”，各成員國(guó)不得就出口任何產(chǎn)品，制定或維持任何禁制或限制，關(guān)稅、稅項(xiàng)或其他收費(fèi)除外。根據(jù)條例，作為WTO成員的香港也不應(yīng)在奶粉問(wèn)題上制定任何限制措施。胡漢清還稱(chēng)，政府應(yīng)交代清楚針對(duì)的到底是奶粉問(wèn)題還是走私買(mǎi)賣(mài)水貨的問(wèn)題。

特區(qū)行政長(zhǎng)官梁振英及政務(wù)司司長(zhǎng)林鄭月娥均不認(rèn)同胡漢清的說(shuō)法。梁振英今日在北京強(qiáng)調(diào)，新條例符合基本法，同時(shí)也符合世貿(mào)組織的要求。香港食物及衛(wèi)生局回應(yīng)稱(chēng)，雖然WTO規(guī)定不能就出口任何產(chǎn)品制定限制，但有關(guān)協(xié)定也允許暫時(shí)實(shí)施出口禁制或限制，以防止或舒緩對(duì)出口成員非常重要的食品或其他產(chǎn)品的嚴(yán)重短缺情況，香港的嬰兒奶粉短缺問(wèn)題嚴(yán)重，因此才不得已實(shí)施限制措施。

梁振英強(qiáng)調(diào)，新條例并非針對(duì)內(nèi)地居民，而是適用于所有人，目前被檢控的人中超過(guò)一半為香港人，而刑罰太嚴(yán)也是誤解，罰款50萬(wàn)元及兩年監(jiān)禁并非硬性規(guī)定，一般只是罰款數(shù)千元。他指出，香港08年進(jìn)口奶粉1500萬(wàn)公斤，去年雖已上升3倍至4000萬(wàn)公斤，但仍出現(xiàn)短缺。政府在實(shí)施有關(guān)條例前已經(jīng)嘗試過(guò)一系列措施，采取這樣的行動(dòng)也是迫不得已，目的是為了確保香港嬰兒的奶粉供應(yīng)。
為了緩和內(nèi)地對(duì)香港限帶奶粉措施的不滿，港府已經(jīng)有多位高官出面進(jìn)行解釋和澄清。保安局局長(zhǎng)黎國(guó)棟表示，新條例并非考慮不周，是在采取多種方法仍未能改善奶粉供應(yīng)的情況下，才迫不得已推出的措施，目的只是希望能使供應(yīng)鏈恢復(fù)正常。

食物及衛(wèi)生局長(zhǎng)高永文則稱(chēng)網(wǎng)絡(luò)上的爭(zhēng)論給他帶來(lái)沉重的壓力，一再表示希望內(nèi)地居民能夠諒解香港政府這個(gè)“不得已的選擇”。有關(guān)目前市場(chǎng)上奶粉供應(yīng)的情況，他則稱(chēng)新條例實(shí)施后市場(chǎng)已經(jīng)基本恢復(fù)供應(yīng)，奶粉訂購(gòu)熱線數(shù)量大幅下跌，但目前奶粉供應(yīng)還沒(méi)穩(wěn)定，擔(dān)心一旦取消限制，奶粉荒會(huì)重新降臨。他強(qiáng)調(diào)政府會(huì)密切監(jiān)察供應(yīng)情況，與零售商及供應(yīng)商聯(lián)系，確保能盡快完善供應(yīng)鏈。

截至3月5日，新條例在實(shí)施5日后合共拘捕87人，其中49人為香港居民，36人為內(nèi)地游客，另外2人持外國(guó)護(hù)照。有內(nèi)地游客攜帶3罐奶粉出境，被罰款1000元。他憤憤不平道，“內(nèi)地有多少資源給了香港，但在香港買(mǎi)多一罐奶粉自己用都不行。政府應(yīng)該調(diào)查清楚是走私還是家用，這樣才公平”，還聲稱(chēng)日后會(huì)買(mǎi)內(nèi)地奶粉，不會(huì)再來(lái)香港購(gòu)物，“看這么麻煩”。(翁曉瑩 發(fā)自香港)

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