2012/5/1 16:36

綠豆價格的瘋長，被網(wǎng)友們戲稱為“豆你玩”。那么，“豆你玩”究竟是被誰“玩”出來的呢？

綠豆工作組查出“元兇”

“大家都想知道明年賣綠豆會不會賺錢，我的說法是物以稀為貴，只要市場上沒有，它就會漲。今年的綠豆價格肯定一直會往上漲。會漲到多少呢？8000、9000、1萬，都可以……所以說你可以不要賣，要賣也是少賣?！边@是2009年10月17日，在吉林省洮南市金塔大酒店召開的全國第一屆綠豆產(chǎn)銷行情研討會上，一位與會代表講話的錄音。從錄音中還可以聽到“綠豆產(chǎn)量會出現(xiàn)明顯減少”、“價格上漲已成必然”、“會議有益于經(jīng)營者對未來市場預期達成共識”等言辭。

今年7月17日，國家發(fā)展和改革委員會通過央視公布了這段錄音。發(fā)改委價檢司有關(guān)負責人表示，去年10月17日，由吉林玉米中心批發(fā)市場有限公司牽頭、全國16個省109家企業(yè)參與召開的那次研討會上，這些企業(yè)“相互串通，散布漲價信息，操縱市場價格”，并在會后向部分與會企業(yè)印發(fā)了“會議紀要”和“綠豆產(chǎn)銷調(diào)研報告”，對全國綠豆價格上漲起到了推波助瀾的作用。

在發(fā)改委公布的“會議紀要”和“綠豆產(chǎn)銷調(diào)研報告”中，環(huán)球人物雜志記者看到了如下一組數(shù)據(jù)：2009年，綠豆主產(chǎn)區(qū)種植面積同比下降29.03%，單產(chǎn)同比下降49.34%，據(jù)此推斷綠豆主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)量同比下降64.05%。

發(fā)改委公布的情況顯示，那次研討會之后，很多綠豆經(jīng)銷企業(yè)開始大量收購、囤積綠豆。參加會議的綠豆經(jīng)銷商楊先生向環(huán)球人物雜志記者證實，他的企業(yè)當時也增加了綠豆的庫存量，據(jù)他所知，很多企業(yè)都在這么做。據(jù)央視報道，參加研討會的幾家大公司所售綠豆的價格，從2009年10月的每噸6000元左右，一路漲到了今年4月的每噸1.3萬元左右。半年時間，漲幅超過一倍。

根據(jù)2009年《中國糧食年鑒》的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，去年，我國綠豆產(chǎn)量的確有所下降，但僅下降了14.9%，遠沒有“綠豆產(chǎn)銷調(diào)研報告”中提到的那么多。這表明，研討會的組織者有意識地夸大了事實。

那么，發(fā)改委是如何發(fā)現(xiàn)綠豆?jié)q價幕后黑手的呢？

今年5月下旬，在全國綠豆價格瘋漲的背景下，發(fā)改委專門成立了綠豆工作組，到東北地區(qū)的綠豆主產(chǎn)區(qū)和交易市場調(diào)查情況，召集當?shù)匚飪r局和綠豆收購商開會，了解漲價原因，探討抑價對策。就是在這次調(diào)查摸底中，發(fā)改委聽說了去年10月份召開的研討會。7月1日，發(fā)改委就此事進行通報，宣布對吉林玉米中心批發(fā)市場有限公司處以100萬元的罰款；對協(xié)辦企業(yè)處以50萬元罰款；對參加會議并相互串通的其他綠豆經(jīng)銷企業(yè)，由當?shù)貎r格主管部門予以告誡。

被罰企業(yè)紛紛喊冤

發(fā)改委提供的錄音，在社會上引起了軒然大波，不少人氣憤地指出，那不是什么研討會，分明就是“操縱綠豆?jié)q價會”。那么，綠豆經(jīng)銷商們對此是什么態(tài)度呢？

據(jù)吉林《新文化報》報道，被發(fā)改委通報后，吉林玉米中心批發(fā)市場有限公司的工作人員認為，“我們挺冤的”。2009年，綠豆主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)量同比下降64.05%，“這一數(shù)據(jù)當初只是預估。目前公司相關(guān)業(yè)務(wù)并沒受到影響，各部門還在關(guān)注市場信息”。

被罰款50萬元的吉林省洮南市吉豆經(jīng)貿(mào)有限公司負責人也說：“我都要冤枉死了！”他說，2009年10月17日開會那天，他遲到了，只參加了 20分鐘的研討會，既沒有發(fā)言，也沒有表態(tài)；會前，組織方想把他們列為協(xié)辦單位，他沒有同意，但最終還是被冠上了“協(xié)辦單位”的名頭。

7月18日中午，記者特意奔赴吉林玉米中心批發(fā)市場有限公司所在地——長春市解放大路光大大廈進行調(diào)查。解放大路號稱長春的“金融街”，光大大廈是這條“金融街”上最顯赫的高檔寫字樓之一。吉林玉米中心批發(fā)市場有限公司就位于光大大廈的第十層。記者看到，所有的辦公室都關(guān)著燈。透過窗戶可以看到，辦公室里的人都在正常辦公，環(huán)境非常安靜。聽到記者的腳步聲，里面的人全都往外看，很明顯，他們現(xiàn)在很敏感。當記者試圖向一位工作人員詢問罰款之事時，他顯得非常緊張，“我們已經(jīng)不接受采訪了”，并要求記者馬上離開。

為了弄清真相，環(huán)球人物雜志記者又通過電話采訪了曾參加研討會的王經(jīng)理。王經(jīng)理來自河北唐山，他的企業(yè)并不主營綠豆貿(mào)易，只是在洮南市出差時恰巧趕上研討會召開，“就去看了看”。在他看來，這個為期一天的會議沒什么特別的，“沒想到半年之后會出這么大的事”。前幾天，他也受到了河北省物價局的詢問，但并沒有被罰款。王經(jīng)理告訴環(huán)球人物雜志記者，研討會上的確有人表達過綠豆可能漲價的看法，但并不是所有的企業(yè)都認可。他還說，他當時覺得吉林玉米中心批發(fā)市場有限公司“挺牛的”，但現(xiàn)在看來這個公司“挺傻的”。

“穩(wěn)定價格是最大的社會責任”

為什么一個研討會就能讓綠豆價格瘋漲？

社科院農(nóng)村研究所研究員、農(nóng)村宏觀經(jīng)濟室副主任李國祥告訴環(huán)球人物雜志記者，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量等信息對其價格的影響很大，如果任由這些信息隨意發(fā)布，很容易造成農(nóng)產(chǎn)品市場的動蕩。國外對農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布的監(jiān)管非常嚴格，只有指定的合法機構(gòu)才可以在規(guī)定時間發(fā)布相關(guān)信息。像這次在研討會上隨意預測、公布綠豆產(chǎn)量信息的情況，在國外是絕不允許發(fā)生的。

然而在我國，由于政策法規(guī)不完善，不能嚴格控制農(nóng)產(chǎn)品信息的發(fā)布，一些不真實的信息很容易得以散布。此外，我國只對小麥、水稻、玉米等少數(shù)大宗農(nóng)產(chǎn)品實行國家儲備，以便在價格波動時進行調(diào)節(jié)，而像綠豆這樣的農(nóng)產(chǎn)品不是國家調(diào)控的對象，其價格只能靠市場確定。這意味著，我國的很多農(nóng)產(chǎn)品都有可能成為下一個“綠豆”。

日前，發(fā)改委決定設(shè)立反價格壟斷處、市場價格監(jiān)管處，在全國價格主管部門組建一支專門從事反壟斷和市場價格監(jiān)管的隊伍。同時，發(fā)改委還在網(wǎng)站上公布了《關(guān)于市場價格異常波動時期價格違法行為處罰的特別規(guī)定》，宣布對捏造散布漲價信息、惡意囤積、哄抬價格牟取暴利、串通漲價等行為加大處罰力度。對此，李國祥強調(diào)，完善相關(guān)政策法規(guī)勢在必行，但提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)的自覺性也非常重要?！昂芏嗥髽I(yè)去做捐款、賑災(zāi)等慈善事業(yè)，但恰恰沒意識到穩(wěn)定市場價格才是他們最主要的社會責任?！笔⑾臅r節(jié)，對老百姓來說，最經(jīng)濟實惠的消暑飲品就是綠豆湯。然而，今年的綠豆湯喝起來卻沒有往年舒心。按照慣例，進入6月以后，很多單位的食堂，都會配備免費的綠豆湯供員工飲用。然而，在某大型國企工作的小韓發(fā)現(xiàn)，今年，他們單位食堂里的綠豆湯不再免費供應(yīng)了！“就幾個綠豆，至于這么小氣嗎？”小韓本想調(diào)侃一下食堂的廚師。沒想到，對方一本正經(jīng)地告訴他：“十幾塊錢一斤呢，這不是綠豆，是‘金豆’！”

今夏，綠豆確實已經(jīng)變成了“金豆”。據(jù)環(huán)球人物雜志記者調(diào)查，目前，我國綠豆的批發(fā)價格，已從4月中旬的11元/公斤，上漲到了18元/公斤，與去年同期相比，每公斤的價格漲了至少10元。