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2012/5/1 16:40
建立補(bǔ)貼機(jī)制利于穩(wěn)定價(jià)格
一方面是成本持續(xù)上漲的壓力，另一方面是控通脹、穩(wěn)物價(jià)的壓力，夾在中間的食用油企業(yè)陷入“兩難境地”。
商務(wù)部市場運(yùn)行調(diào)控專家、北京工商大學(xué)教授洪濤表示，七八月份是食用油消費(fèi)淡季，市場需求不高。在這種背景下，食用油漲價(jià)不存在市場基礎(chǔ)。
有專家指出，食用油價(jià)格上漲或下跌應(yīng)由供求關(guān)系決定。在食用油需求旺季，應(yīng)該允許其適當(dāng)調(diào)高價(jià)格以彌補(bǔ)其成本提高帶來的損失。如果要限定企業(yè)價(jià)格，則應(yīng)對其有所補(bǔ)償。只有在特殊情況下，如價(jià)格過高損害到消費(fèi)者利益，或價(jià)格過低損害到生產(chǎn)者利益時(shí)，才可以依法采取措施保護(hù)供求雙方的利益。
一家上市連鎖超市負(fù)責(zé)人認(rèn)為，政府應(yīng)該采取措施保證關(guān)系到國計(jì)民生的必需品的供應(yīng)。但從長期來看，隨著時(shí)間的推移，政府調(diào)控的作用會淡化。原材料、物流和人力成本的上升必然會給企業(yè)帶來壓力，企業(yè)核算會增加成本，影響企業(yè)的利潤實(shí)現(xiàn)?！耙话闫髽I(yè)都有利潤空間，可以承受一定范圍內(nèi)的成本上漲，但長期在低點(diǎn)運(yùn)行會影響企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)。因而，食用油的定價(jià)最終應(yīng)該回歸到市場調(diào)節(jié)的方式上來?！?/P>
洪濤也認(rèn)為，穩(wěn)定食用油價(jià)格應(yīng)以市場手段為主。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，商品定價(jià)以企業(yè)自主定價(jià)為主，國家指導(dǎo)下定價(jià)所占比重越來越少，特別是在消費(fèi)品領(lǐng)域，市場定價(jià)比重已經(jīng)占到98%以上。食用油是市場化的商品，應(yīng)該由企業(yè)自主定價(jià)。
他建議，在通常情況下，市場有自動調(diào)節(jié)機(jī)制。對于季節(jié)性的價(jià)格波動，可不必過多干預(yù)。在食用油價(jià)格畸高或畸低的特定情況下，可采取補(bǔ)貼等方式進(jìn)行干預(yù)。比如，政府可通過建立食用油儲備機(jī)制，根據(jù)市場供求情況拋售或回購食用油，以穩(wěn)定價(jià)格。此外，也可采取經(jīng)濟(jì)手段，在食用油價(jià)格漲到一定程度時(shí)，給予低收入群體補(bǔ)貼；反之，當(dāng)油價(jià)過低時(shí)，可以對生產(chǎn)企業(yè)采取保護(hù)價(jià)收購或進(jìn)行補(bǔ)貼。