2012/5/1 15:39

核心提示

“糧價(jià)上漲”!“棄耕拋荒”!這兩個(gè)本來十分矛盾的詞，時(shí)下竟然連在了一起。國際國內(nèi)糧食和農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格不斷上漲，我省一些地方尤其是耕地面積本來較少的山區(qū)農(nóng)村，令人痛心的棄耕拋荒現(xiàn)象卻愈演愈烈。這些祖祖輩輩視田如命的農(nóng)民兄弟們，為啥選擇棄耕拋荒?帶著疑問，記者深入到粵北山區(qū)農(nóng)村調(diào)查采訪發(fā)現(xiàn)，糧價(jià)上漲抵不上化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)格的上漲，種田比較效益低等，是導(dǎo)致農(nóng)民棄耕拋荒的直接原因。

自然條件＞◆

易旱易澇被迫拋荒

素有七山一水二分田之稱的粵北山區(qū)耕作的自然條件差，易旱易澇，灌溉成本高，是造成拋荒的原因之一。陽山縣青蓮鎮(zhèn)屋村村委會(huì)水尾村，全村三面環(huán)山，每逢下大雨，上游幾個(gè)村的洪水全部往該村傾泄，致使該村成了上游的“泄洪區(qū)”和“聚水盆”，十年九淹；另因該村地處石灰?guī)r山區(qū)，溶洞多，難積水，不但易澇還易旱。“我們村水田面積只有200多畝，人均不到半畝，但每年都有幾十畝低洼水田無法耕作，只得白白拋荒”。一位村民小組的梁組長向記者介紹:近年來，縣、鎮(zhèn)政府結(jié)合青蓮水電站建設(shè)，先后對該村投入大量的人力物力，打通了長達(dá)300多米的出水隧道，支持了幾十噸水泥，修建了幾百米的“三面光”引水渠，在一定程度上改善了該村的澆灌條件，這樣，該村幾乎每年還要鬧一至兩次水災(zāi)。上半年怕水淹，然而下半年卻水貴如油，連食水都成問題，除個(gè)別農(nóng)戶改種黃豆、花生等耐旱經(jīng)濟(jì)作物外，大部分水田和旱地下造都只得拋荒。

據(jù)了解，在清遠(yuǎn)市幾個(gè)山區(qū)縣，類似水尾村這樣因易旱易澇被迫拋荒的土地?cái)?shù)以萬畝計(jì)。

算算成本＞◆

種兩畝田不如打一個(gè)月工

今年60歲的郭日榮老人是清新縣飛來峽的農(nóng)民，家有旱地水田共兩畝半，而郭老伯并沒有在地里耕作，他家的稻田里長滿了荒草，算起來已撂荒4年了。4年來老人家?guī)е鴥蓚€(gè)孫子“守著田地購糧吃”，其實(shí)老人家有兒子和媳婦，但幾年都在珠三角的一家工廠打工。

“現(xiàn)在化肥農(nóng)藥上漲得很厲害，種田真系‘無數(shù)為’(即不合算)?！崩先思野庵种割^向記者算了一筆賬:現(xiàn)在復(fù)合肥每擔(dān)(50公斤)200元，每畝要施25 公斤(100元)；尿素120元/擔(dān)，每畝需用25公斤左右(60元)；農(nóng)藥和除草劑約40元/畝；機(jī)耕:50元/畝；收割機(jī)收割:80元/畝；如勞力不夠請專人插秧需100元/畝；每畝種田成本至少在430元以上(還未含種子、農(nóng)膜、農(nóng)家肥等成本)。一般當(dāng)?shù)厮酒骄吭飚€產(chǎn)350公斤，按現(xiàn)價(jià)大約92 元(100斤)的價(jià)格，每畝產(chǎn)值644元，利潤只有314元，這還不包含日常起早摸黑的管理成本和人工費(fèi)。而兒媳兩人打1年工起碼能掙個(gè)幾千一萬，種兩畝田還不如打一個(gè)月工的收入多。

村莊空心化＞◆

打工成主流耕田成副業(yè)

近年來，清遠(yuǎn)市各級(jí)黨委、政府認(rèn)識(shí)到，組織農(nóng)民外出務(wù)工，是提高農(nóng)民收入最直接、最有效的途徑。該市近年來共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力62.16萬人次，農(nóng)民直接增收372億元。預(yù)計(jì)今后幾年，每年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移新增人數(shù)也將在10萬人以上，加上季節(jié)性外出勞動(dòng)力24.7萬人，目前該市162.8萬農(nóng)村勞動(dòng)力中常年留在農(nóng)村的只有74.6萬人左右。一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記感嘆道:在時(shí)下的農(nóng)村，打工掙錢成主流，耕田種地成副業(yè)。有學(xué)者將其概括為“村莊空心化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)業(yè)副業(yè)化”。青壯年勞力的大量轉(zhuǎn)移，田地被棄耕拋荒就不足為奇了。

農(nóng)村掃描＞◆

青年農(nóng)民不懂犁耙田

在清遠(yuǎn)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)某工廠打工的連山壯族瑤族自治縣農(nóng)村青年小李告訴記者，現(xiàn)在鄉(xiāng)下的青年人不愿在家種田的原因除了耕田無錢賺之外，主要是干農(nóng)活又臟又累，且農(nóng)村普遍比較偏僻，文化生活單調(diào)乏味，到充滿活力的城市打工生活了幾年，再回到偏僻的鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活還真有點(diǎn)不習(xí)慣，就連犁地耙田的農(nóng)活也上不了手。一位老鎮(zhèn)長向我們介紹說，和以前相比，現(xiàn)在的農(nóng)村青年文化水平提高了，見多識(shí)廣，思想活躍，有幾個(gè)安心在農(nóng)村耕山種田的?況且不懂耕田、不會(huì)干犁地耙田等農(nóng)活的青年人大有人在。

種糧大戶＞◆

規(guī)?；N植效益可觀

清新縣山塘鎮(zhèn)的伍志聯(lián)是當(dāng)?shù)赜忻姆N糧大戶，近年來他承包了被村民拋荒的300多畝水田，由于實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化和機(jī)械化耕作，即使在農(nóng)資產(chǎn)品和人力成本等價(jià)格都上漲的情況下，他種植的300多畝水稻，除去租田成本外還能每畝每造獲得三四百元的利潤，每年可賺十幾二十萬元。談起自己種植水稻的經(jīng)驗(yàn)，伍志聯(lián)反復(fù)強(qiáng)調(diào):水稻種植一定要上規(guī)模，要上百畝才能有利潤，現(xiàn)在政府十分重視農(nóng)業(yè)，不僅取消了農(nóng)業(yè)稅，而且種糧補(bǔ)貼越來越高，去年他拿到的種糧補(bǔ)貼近3萬元?！斑@些補(bǔ)貼對我們這些種糧戶來說是幫了大忙，差不多夠交租金了，聽說今年的種糧補(bǔ)貼還會(huì)增加。所以我認(rèn)為規(guī)模化種植水稻利潤還是可觀的。”伍志聯(lián)非常樂觀地說。

治荒縮影＞◆

家門口打工種田兩兼顧

為了外出打工賺錢，不少人離妻別子，有不少夫妻感情出現(xiàn)了裂痕；有的夫妻雙雙外出打工，把兒女放在家里由年邁的父母照看，久而久之，家里的田地荒蕪了，兒女的學(xué)業(yè)退步了，父子母女的感情疏遠(yuǎn)了。

如何做到打工種田兩不誤?家住清新縣太平鎮(zhèn)三石仔村的曾慶軍夫婦，前幾年離開父母和幼女雙雙南下打工，由于工作不穩(wěn)定，漂泊幾年也沒賺到幾個(gè)錢，前年他們得知自己家鄉(xiāng)興建了一個(gè)工業(yè)園，有幾個(gè)工廠在招工，于是便雙雙回到家鄉(xiāng)，在鎮(zhèn)勞動(dòng)所的推薦下，兩人很快便在離家只有幾百米的一家外資鞋廠找到了工作，由于他們技術(shù)熟練，入廠不久就成了生產(chǎn)骨干，現(xiàn)在，他們夫妻白天雙雙上下班，晚上回家照顧父母及女兒，一家人天天團(tuán)聚樂也融融。每到插田割禾等農(nóng)忙時(shí)節(jié)，夫妻倆還可“走工”，即利用廠休日或請幾天假幫家里干農(nóng)活，“種田打工兩兼顧”，日子越過越好，家里的3畝多責(zé)任田也從未拋荒過。

治荒之道＞◆

引進(jìn)公司規(guī)模種植治拋荒

連州市西岸鎮(zhèn)河田村有連片千多畝農(nóng)田。然而，由于種田效益低，不少農(nóng)田被拋荒。2004年初，鎮(zhèn)政府經(jīng)多方聯(lián)系，引進(jìn)了香港一家公司進(jìn)行農(nóng)業(yè)規(guī)模種植和經(jīng)營，該公司租用了1000多畝農(nóng)田發(fā)展無公害蔬菜種植，并請當(dāng)?shù)氐拇迕窆芾恚?00多名村民由此成為公司的職工，在拿田租的同時(shí)，也領(lǐng)取工資報(bào)酬。外出打工多年的村婦黃云鳳家里的3畝多田也在被租用之列，租金每年每畝288元，黃云鳳夫婦和許多村民一起，回到村里給公司干活。黃云鳳做蔬菜種植，丈夫給蔬菜基地開車，夫妻倆既可每月在公司領(lǐng)到1500元左右的工資，每天下班后還能去忙些自家的農(nóng)活，一家人的日子比過去舒心多了。

多管齊下＞◆

種糧指標(biāo)一一完成

山區(qū)農(nóng)村棄耕拋荒問題引起了當(dāng)?shù)馗骷?jí)黨委政府的高度重視和關(guān)注，近年來，清遠(yuǎn)市委市政府認(rèn)真落實(shí)糧食工作考評責(zé)任，加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)工作，穩(wěn)定糧食種植面積，創(chuàng)立糧食生產(chǎn)高產(chǎn)示范片，強(qiáng)化糧食生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用量。同時(shí)抓住目前糧價(jià)上揚(yáng)、種糧效益好轉(zhuǎn)的有利時(shí)機(jī)，加大了宣傳工作力度；認(rèn)真落實(shí)省政府制定的對種糧大戶進(jìn)行直補(bǔ)的政策，進(jìn)一步提高農(nóng)民種糧的積極性，僅去年，全市就下?lián)芰宿r(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金達(dá)5600多萬元，補(bǔ)貼符合標(biāo)準(zhǔn)的種糧大戶1.75多萬戶，補(bǔ)貼面積42萬多畝。通過實(shí)施一系列政策和措施，去年全市糧食工作責(zé)任制的各項(xiàng)指標(biāo)都能完成或超額完成。

◆記者手記

政府應(yīng)加大種糧補(bǔ)貼力度

曾記得上世紀(jì)八十年代分田到戶之前，生產(chǎn)隊(duì)長一聲令下，全體社員爭先恐后、早出晚歸地犁地、耙田、插秧、割禾，到處熱火朝天，連農(nóng)村的中小學(xué)校每逢春夏農(nóng)忙，都會(huì)放幾天“農(nóng)忙假”，師生們積極投入到支援春播春種和夏收夏種中，那情那景，著實(shí)令人難忘……然而，時(shí)下到山區(qū)農(nóng)村采訪，即使是農(nóng)忙時(shí)節(jié)，在田間地頭，再也難以看到以往那種人來人往、你追我趕的熱鬧場面了。

那么多的農(nóng)民兄弟姐妹們都到哪里去了?答曰:外出打工掙錢去了。無可否認(rèn)，山民們走出大山，是大好事。但山民大軍浩浩蕩蕩地?fù)硐虺抢铩疤越稹?，卻也物極必反，任何事情超過了一定的度，都會(huì)起副作用。

農(nóng)地棄耕或拋荒，成愈演愈烈之勢，已成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中亟待解決的一大課題。

社會(huì)分工各有不同，本來工人上班，農(nóng)民種田，似乎天經(jīng)地義，而現(xiàn)在，一些青年農(nóng)民視種田者為無出息之人；相反，有一些干部、職工甚至大學(xué)生，甘愿放棄城里優(yōu)越的工作，到山區(qū)辦農(nóng)場、種糧養(yǎng)豬，最終闖出一片新天地。可見，耕山種田并非無作為。

當(dāng)前要提高農(nóng)民種糧的積極性，筆者認(rèn)為，一要靠政策鼓勵(lì)、資金扶持、技術(shù)支持、結(jié)構(gòu)調(diào)整等。尤其是資金扶持方面，政府應(yīng)加大扶持力度，完善種糧補(bǔ)貼機(jī)制， 增加補(bǔ)貼資金，特別是應(yīng)擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍(現(xiàn)行政策只補(bǔ)貼為數(shù)不多的種糧大戶)，爭取每一個(gè)種糧戶都能真正受益；其次是提高糧食最低收購保護(hù)價(jià)格，保證種糧有較高的經(jīng)濟(jì)效益；三是要抑制化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)格的上漲勢頭。若如是，棄耕拋荒問題自然迎刃而解。