2012/5/1 15:34

從“倒奶殺?！钡健昂鍝屇淘础?/H4>

2007年上半年，奶賤傷農(nóng)導(dǎo)致的“倒奶殺牛”現(xiàn)象在各地此起彼伏；下半年，眾乳品企業(yè)卻高呼奶源不足，“搶奶”事件頻出，奶制品紛紛漲價(jià)。緣由何在？

日前，在由中國(guó)人民大學(xué)舉行的2008中國(guó)奶業(yè)發(fā)展高峰論壇上，部分奶業(yè)經(jīng)濟(jì)專家、行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人以及政府部門主管領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)當(dāng)前奶業(yè)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行了全面分析，并預(yù)測(cè)中國(guó)奶業(yè)前景——理性回歸后將迎來(lái)健康發(fā)展。

“屠牛宰犢”過(guò)后奶價(jià)像股價(jià)般攀升

2007年年中，農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)孫政才在分析奶業(yè)形勢(shì)時(shí)說(shuō)，全國(guó)約40%的奶牛養(yǎng)殖戶出現(xiàn)不同程度虧損，奶牛養(yǎng)殖收益每頭平均比2006年減少1500元。一些地方甚至出現(xiàn)了“倒奶殺?！钡默F(xiàn)象?！叭绻徊扇∮行Т胧?，奶業(yè)生產(chǎn)有可能出現(xiàn)類似生豬生產(chǎn)大幅波動(dòng)的情況?！睂O政才預(yù)言。

這個(gè)預(yù)言到了下半年成了現(xiàn)實(shí)——原料奶及奶制品從北到南都漲聲一片：

在本次論壇上，發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)司副司長(zhǎng)方言說(shuō)，從去年8月開始，原料奶生產(chǎn)開始供應(yīng)不足，企業(yè)出現(xiàn)爭(zhēng)搶奶源，接著收購(gòu)秩序大亂，從原料奶到零售價(jià)格全部上漲，激活了一些停產(chǎn)和半停產(chǎn)的小企業(yè)，加劇了乳品的產(chǎn)能過(guò)剩。

繼主產(chǎn)區(qū)十個(gè)奶聯(lián)社向乳品企業(yè)要求提高價(jià)格后，長(zhǎng)沙、上海、北京等地以及主產(chǎn)區(qū)原料奶價(jià)格和零售價(jià)格相繼上升。去年12月，零售奶價(jià)格達(dá)到平均每斤2.69元，原料奶價(jià)格均價(jià)則達(dá)到1.25元到1.3元。

奶牛價(jià)格也開始上漲。一頭產(chǎn)奶量在5噸左右的奶牛的價(jià)格漲到6000－7000元，有些地區(qū)漲到近萬(wàn)元，較去年初漲了1000－2000元甚至一倍。奶源緊缺導(dǎo)致的企業(yè)爭(zhēng)搶奶源情況明顯，原奶摻雜使假時(shí)有發(fā)生，造成原奶質(zhì)量下降。

市場(chǎng)方面，北京的京客隆、天客隆等超市，三元、蒙牛、伊利銷售的純牛奶漲幅大都在20％左右。一些乳品企業(yè)已經(jīng)取消了“買二送一”等促銷活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了變相漲價(jià)的目的。

深層原因是價(jià)格機(jī)制和供貨關(guān)系沒(méi)形成

農(nóng)業(yè)部原副部長(zhǎng)、中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)劉成果在論壇上分析近期哄搶奶源現(xiàn)象時(shí)認(rèn)為，其中的原因是進(jìn)口奶粉大幅度減少，國(guó)際奶粉價(jià)格提高，全年進(jìn)口減一半，2006年接近14萬(wàn)噸，去年近7萬(wàn)噸。而同期出口奶粉增加，前年出口1萬(wàn)噸左右，去年出口2萬(wàn)噸左右，一出一進(jìn)給國(guó)內(nèi)的奶源降了很多。

更深層次的原因，則是沒(méi)有形成原料奶收購(gòu)的價(jià)格機(jī)制，以及沒(méi)有形成穩(wěn)定的原料奶供應(yīng)關(guān)系，收奶和賣奶之間關(guān)系脆弱?！澳淘雌o時(shí)，馬上就搶奶。市場(chǎng)稍微平穩(wěn)一些，奶源比較充足的時(shí)候，就拒收、壓價(jià)?！眲⒊晒J(rèn)為，在這個(gè)過(guò)程中，強(qiáng)者總是企業(yè)，吃虧的總是奶農(nóng)。

“奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作組織發(fā)展滯后，奶農(nóng)的組織化程度不高，廣大奶農(nóng)話語(yǔ)權(quán)不多?！比珖?guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任段應(yīng)碧也這樣認(rèn)為。他同時(shí)還分析了目前奶業(yè)發(fā)展中的其他問(wèn)題：

養(yǎng)殖方式落后。目前全國(guó)20頭以上的規(guī)模飼養(yǎng)比例僅占28.9%，5頭以上的占76%，農(nóng)戶飼養(yǎng)管理粗放，人畜混雜，青貯飼料不足，不少地方還采取手工擠奶方式，原料質(zhì)量難以保證，既不利于標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)和先進(jìn)技術(shù)的推廣，也不利于奶牛疫病防控。

奶牛良種繁育體系薄弱。奶牛良種是奶業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，對(duì)于單產(chǎn)的貢獻(xiàn)力達(dá)到40%。由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃以及體制機(jī)制方面的原因，我國(guó)一直沒(méi)有形成奶牛良種核心種群。

乳制品加工企業(yè)水平低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序。近年來(lái)乳制品加工企業(yè)數(shù)量急劇增長(zhǎng)，全國(guó)乳制品加工企業(yè)達(dá)1600多家，年加工能力5500萬(wàn)噸，大大超過(guò)奶類總產(chǎn)量，加工能力嚴(yán)重過(guò)剩。