2012/5/1 15:34

理性回歸后將迎來健康發(fā)展

在這次高層論壇上，由中國人民大學(xué)與瑞典利樂公司合作的 “人大—利樂奶業(yè)研究中心”宣告成立，并發(fā)布了 《對當(dāng)前我國奶業(yè)發(fā)展形勢的判斷》研究報告。

報告指出，通過一定程度的市場洗禮，將低質(zhì)低效的奶牛淘汰掉，把飼養(yǎng)條件差、管理水平低的奶戶淘汰掉，為乳業(yè)實現(xiàn)資源整合，推進(jìn)奶業(yè)升級，盡快從過去的單純追求頭數(shù)增長的總量擴(kuò)張戰(zhàn)略積極向規(guī)模化、專業(yè)化、集約化的奶業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變提供了機(jī)遇。

“通過優(yōu)化牛群結(jié)構(gòu)和奶戶結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)奶牛業(yè)的總體提質(zhì)增效，從而實現(xiàn)未來我國乳業(yè)又好又快地健康發(fā)展?！眻蟾骖A(yù)計，“未來的5—10年，中國奶業(yè)發(fā)展速度將會保持在15%-20%?！?/P>

2006年我國奶類的產(chǎn)量達(dá)到3303萬噸，同比增長15.3%，占世界奶類產(chǎn)量增長量的37%。去年由國際乳品聯(lián)合會作出的一份預(yù)測顯示，未來5年中國奶業(yè)令人矚目的增長勢頭將繼續(xù)保持下去，世界原奶增長量的50%將來自中國。

2006年，我國前4名乳品企業(yè)產(chǎn)品銷售收入為484.83億元，占乳品加工企業(yè)銷售總額1041.42億元的46.55%，比2003年提高了16.35個百分點。部分專家對此表示，這意味著我國乳品行業(yè)競爭激烈，品牌處于從分散到集中的途中。

多方措施全力打造現(xiàn)代奶業(yè)

去年9月，《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》出臺，提出了加大奶牛良種補(bǔ)貼力度、實施后備母牛補(bǔ)貼、建立奶牛政策保險制度等8項重要政策措施。參加論壇的專家和政府官員們認(rèn)為，這將是今后指導(dǎo)奶業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

農(nóng)業(yè)部常務(wù)副部長尹成杰說，要從乳品消費需求總量日益增長、消費結(jié)構(gòu)日趨多元的需求出發(fā)，繼續(xù)加快奶業(yè)發(fā)展，優(yōu)化奶業(yè)布局，調(diào)整奶業(yè)結(jié)構(gòu)，完善產(chǎn)業(yè)政策，努力保障乳品的有效供給。同時，堅持把奶業(yè)發(fā)展放在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置，加大奶牛養(yǎng)殖的補(bǔ)貼力度，建立奶牛政策性保險制度，增加資金項目投入，加大對奶業(yè)的扶持力度。

針對產(chǎn)能過剩問題，方言介紹說，發(fā)展改革委已緊急下發(fā)通知，將核準(zhǔn)制改為備案制，停止地方對新上的乳品企業(yè)加工能力建設(shè)。還將盡快出臺乳品加工行業(yè)準(zhǔn)入條件、乳品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，淘汰乳品加工行業(yè)落后的生產(chǎn)能力，特別是對環(huán)評不達(dá)標(biāo)、無生產(chǎn)許可證的乳品加工企業(yè)堅決關(guān)停并轉(zhuǎn)。

建立穩(wěn)定的利益機(jī)制方面，中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長溫鐵軍提出，去年農(nóng)民專業(yè)合作社法正式實施，規(guī)定企業(yè)作為外來的經(jīng)濟(jì)主體，可以參股不超過20%。這意味著企業(yè)一定程度上可以通過參股合作者的方式，把原來的買者和賣者之間的對立關(guān)系改變?yōu)槔骊P(guān)系。