2012/5/1 15:43

食品安全催生生產(chǎn)方式改變

當(dāng)食品安全問題日益引起人們重視時(shí)，人們的生活、生產(chǎn)方式也在隨之發(fā)生了悄然變化。一個(gè)最直接的例證是，在三鹿奶粉事件發(fā)生后，與食品安全有關(guān)的學(xué)習(xí)專業(yè)變得熱了起來，有專家預(yù)測(cè)，食品安全專業(yè)在未來兩三年內(nèi)將會(huì)逐漸升溫。而河南省政府日前發(fā)布規(guī)定，將縣級(jí)以上政府的食品安全工作納入了政府考核范圍。

在生產(chǎn)方面，感受和變化較為深刻的，是山東農(nóng)業(yè)。日前中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者在山東采訪時(shí)看到，隨著國(guó)際食品安全標(biāo)準(zhǔn)的提高，以外向型為特色的山東農(nóng)業(yè)，也不得不經(jīng)歷區(qū)域化和標(biāo)準(zhǔn)化的轉(zhuǎn)型。例如安丘市，素有韓國(guó)、日本“菜籃子”之稱。但是，近年來隨著農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)壁壘越來越多，出口門檻越來越高，對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提出了更加嚴(yán)格的要求，使當(dāng)?shù)氐耐恋卣?、農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品管理機(jī)制、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平等與創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)快速發(fā)展之間的矛盾越來越突出。為實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品“ 從田間到餐桌”的全過程監(jiān)控，安丘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式在轉(zhuǎn)型中啟動(dòng)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理。通過農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品控制管理，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)施全過程監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了從根本上確保出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

李里特認(rèn)為，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)有三個(gè)特征，一是經(jīng)營(yíng)企業(yè)化，二是生產(chǎn)集約化，三是產(chǎn)品規(guī)格化標(biāo)準(zhǔn)化。與此同時(shí)，現(xiàn)代食品的生產(chǎn)方式也發(fā)生了很大變化，加工制造食品不斷向機(jī)械化、連續(xù)化、自動(dòng)化方向發(fā)展。因此，對(duì)原料在加工適應(yīng)性上提出了更高要求。同時(shí)，原料生產(chǎn)、加工制造和販賣消費(fèi)的關(guān)系越來越密切，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成為食物生產(chǎn)鏈中不可分割的一環(huán)。

“在此背景下，如何解決食品的安全問題，政府需要反思?！崩罾锾卣f。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的口號(hào)提出多年，不少學(xué)者也都對(duì)其作了詮釋，然而能真正引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的明晰理論不多。原因之一就是中國(guó)的農(nóng)業(yè)曾經(jīng)走過一段計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下“人民公社”的彎路，現(xiàn)在雖然轉(zhuǎn)入社會(huì)主義條件下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但還處在摸索的階段。整個(gè)中國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)都正在發(fā)生劇烈變化，我們必須盡快明晰現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的基本特征。

食物安全對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出更高的要求

“隨著我國(guó)城市化的進(jìn)展，人們生活水平的提高和生活方式的改變，食品工業(yè)化成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。而食物安全問題也對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出更高的要求?！崩罾锾卣f。

食物安全問題包括兩方面的內(nèi)容，一是供給上的安全，二是由于食物品質(zhì)缺陷而危及人體健康的問題，后者也稱之為食品安全問題。前者是人類從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以來一直追求解決的問題，由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和工業(yè)化的推動(dòng)，發(fā)達(dá)國(guó)家在上個(gè)世紀(jì)中葉基本擺脫了這一問題的困擾，但是后者的問題卻越來越突出。

李里特認(rèn)為，近年食品安全引起人們的強(qiáng)烈關(guān)注，原因除了消費(fèi)者對(duì)食品營(yíng)養(yǎng)知識(shí)和衛(wèi)生安全意識(shí)的增強(qiáng)外，主要因素還包括：一是一些生產(chǎn)者或營(yíng)銷者為了片面追求產(chǎn)量和利潤(rùn)，非法或不適當(dāng)?shù)厥褂没瘜W(xué)藥劑；二是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的無知或失誤，過多地施用農(nóng)藥和化肥，肆意改變動(dòng)物飼料成分，造成農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超過標(biāo)準(zhǔn)，如產(chǎn)生瘋牛病等惡性危害；三是工業(yè)或生活的有毒排放物造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的污染；四是食物貯藏和制造過程，因操作失當(dāng)而造成的食物變質(zhì)：五是人們對(duì)轉(zhuǎn)基因等高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)上應(yīng)用的合理性存有疑慮等。因此，食品安全問題也對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生著重大影響。

“實(shí)際上，國(guó)際食品法典委員會(huì)一直關(guān)注食品安全問題對(duì)農(nóng)業(yè)的影響，面對(duì)新的食品安全需求，把HACCP管理方式引入食品衛(wèi)生管理領(lǐng)域，提出了對(duì)食品生產(chǎn)管理由危急管理轉(zhuǎn)變?yōu)轱L(fēng)險(xiǎn)管理模式。風(fēng)險(xiǎn)管理不僅要求食品生產(chǎn)廠家要實(shí)現(xiàn)優(yōu)良制造操作規(guī)范（CMP），同時(shí)也要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遵循‘優(yōu)良農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范’。其內(nèi)容為在產(chǎn)地從種植前到耕作栽培、收獲、清選、搬運(yùn)等每一個(gè)階段，對(duì)可能出現(xiàn)的危害進(jìn)行預(yù)測(cè)，制定可以把危害減到最少的措施，并且有詳細(xì)記錄?！崩罾锾卣f：“ 總之，食品加工和消費(fèi)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)產(chǎn)生了巨大影響，要求農(nóng)業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化?！?/P>