2012/5/1 16:01

中央的規(guī)劃絕不會

代替香港的自身規(guī)劃

香港有線電視記者：“十二五”規(guī)劃報(bào)告中特別提到港澳，包括繼續(xù)支持香港作為國際金融中心的角色，還有就是確立粵港多項(xiàng)大型基建項(xiàng)目的合作，中央在作出這些規(guī)劃的過程當(dāng)中都有哪些考慮？另外，現(xiàn)在有人說香港已經(jīng)逐漸在消失它的傳統(tǒng)優(yōu)勢，已經(jīng)沒有獨(dú)立的能力應(yīng)對區(qū)域競爭，所以迫使中央這次要出手，您怎么看待這個(gè)說法？我們很想知道，這些措施是否能夠有效解決現(xiàn)在香港存在的一些問題，比如貧富懸殊這樣一些深層次矛盾等問題。

溫家寶：這次“十二五”規(guī)劃綱要把港澳單獨(dú)列為一章，表明了中央政府對香港和澳門保持長期繁榮穩(wěn)定的堅(jiān)定支持。這樣做不僅是兩個(gè)特別行政區(qū)政府和各界人士的要求，對港澳的長期發(fā)展也是有利的。

方才你說香港的傳統(tǒng)優(yōu)勢不存在了，我不這樣看。香港背靠祖國，面向國際，有著開放自由的經(jīng)濟(jì)，有著同國際經(jīng)濟(jì)接軌的完備法律法規(guī)，有著全面的各類管理人才。香港經(jīng)歷了兩次金融危機(jī)，都經(jīng)受住了考驗(yàn)。香港作為國際金融中心的優(yōu)勢地位沒有改變。在規(guī)劃當(dāng)中，我們特別強(qiáng)調(diào)支持香港成為離岸人民幣業(yè)務(wù)中心和國際資產(chǎn)管理中心。事實(shí)上，這些年我們在金融上的改革都首先在香港先行先試。比如人民幣在香港的存款已經(jīng)超過3000億元。我們首先實(shí)行了貨物貿(mào)易在香港以人民幣結(jié)算的試點(diǎn)。內(nèi)地特別是珠江三角洲與香港合作得到加強(qiáng)，與此同時(shí)，香港連接內(nèi)地的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)很快地向前推進(jìn)，使物流、人流更加暢通和便捷。這些都有利于鞏固和發(fā)展香港的國際金融中心地位。

我利用這個(gè)時(shí)間還想回答一個(gè)你沒有提的問題。就是在“十二五”規(guī)劃制定過程中，在香港有一種輿論，說香港“被規(guī)劃”了。我想在這里再次強(qiáng)調(diào)，我們將堅(jiān)持“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針，嚴(yán)格遵守基本法。中央制定的“十二五”規(guī)劃都是支持香港的發(fā)展，中央的規(guī)劃絕不會代替香港的自身規(guī)劃。

通貨膨脹就像一只老虎，

如果放出來關(guān)進(jìn)去很難

美國《華爾街日報(bào)》記者：總理你好。通貨膨脹現(xiàn)在成為中國社會越來越突出的一個(gè)問題，高物價(jià)、高房價(jià)已經(jīng)直接影響到老百姓日常的生活。那么您如何評價(jià)政府已經(jīng)采取的措施呢？下一步有什么新的措施出臺？應(yīng)對通貨膨脹，您會不會考慮讓人民幣較快升值？

溫家寶：通貨膨脹就像一只老虎，如果放出來關(guān)進(jìn)去很難。我們目前出現(xiàn)的通貨膨脹其實(shí)是國際性的，如果你看看整個(gè)國際形勢，由于某些國家實(shí)行量化寬松的貨幣政策，而造成匯率和大宗商品價(jià)格的大幅度波動，這不僅影響一個(gè)地方，就連歐洲也突破了2％。前幾個(gè)月，世界糧價(jià)上漲15％，如果再加上西亞北非局勢的影響，油價(jià)高企，超過每桶100美元。輸入型的通貨膨脹對中國有很大的影響，這也是我們難以控制的。另一方面，確實(shí)在我們國內(nèi)也有因?yàn)閯趧恿Τ杀咎岣?，各種初級產(chǎn)品價(jià)格上漲而造成的結(jié)構(gòu)性通貨膨脹。我們必須重視解決這些問題。我常講，通貨膨脹包括物價(jià)、房價(jià)都涉及人民群眾的生活，關(guān)系到他們的切身利益。因此，我們今年在政府各項(xiàng)工作中，把抑制通貨膨脹擺在了第一位。

關(guān)于管好通脹預(yù)期、抑制通貨膨脹所采取的措施，我在《政府工作報(bào)告》里已經(jīng)詳細(xì)地講了。我不想再過多地重復(fù)。我只是講，對于管好通脹預(yù)期我們還是有信心的。去年11月份，我們消費(fèi)物價(jià)漲幅達(dá)到5．1％。12月份，經(jīng)過努力，物價(jià)水平降到4．6％。今年上半年是我們比較困難的時(shí)期，大概記者先生也懂得，因?yàn)槁N尾因素影響大。1月份，CPI達(dá)到4．9％；2月份，還保持在4．9％。但你知道，2月份翹尾因素的影響高達(dá)3．7個(gè)百分點(diǎn)。對于物價(jià)，我們不敢掉以輕心。我們是從三個(gè)方面來努力管好通脹預(yù)期的。首先，要發(fā)展生產(chǎn)，特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以保障供給；第二，加強(qiáng)流通，特別是要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通這個(gè)薄弱環(huán)節(jié)；第三，主要用經(jīng)濟(jì)和法律的手段管好市場。我們將持之以恒地把這項(xiàng)工作做到底。至于房價(jià)，我們也是三管齊下。第一，還是要控制貨幣的流動性。我想補(bǔ)充一點(diǎn)，對于物價(jià)這一點(diǎn)也是重要的，也就是說消除房價(jià)物價(jià)上漲的貨幣基礎(chǔ)。第二，運(yùn)用財(cái)政、稅收和金融手段來調(diào)節(jié)市場需求；第三，加強(qiáng)地方政府的責(zé)任，無論是物價(jià)和房價(jià)，地方都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來。也就是說要堅(jiān)持“米袋子”省長負(fù)責(zé)制、“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，房價(jià)也由地方來負(fù)主要責(zé)任。

房價(jià)調(diào)控最重要的

是各項(xiàng)政策措施的落實(shí)

中央人民廣播電臺記者：總理，您好。剛才那位外國同行也提到中國的房價(jià)，您也闡述了我們調(diào)控房價(jià)的三方面政策措施。其實(shí)從去年開始，國務(wù)院就出臺了不少關(guān)于調(diào)控房地產(chǎn)的政策措施，被稱為歷史上“最嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控”。今年您在政府工作報(bào)告當(dāng)中也重申，要堅(jiān)定不移地搞好房地產(chǎn)調(diào)控?，F(xiàn)在社會上有擔(dān)心，就是這些政策措施能不能落實(shí)到位？會不會半途而廢？請問總理，您怎么看待這個(gè)問題？

溫家寶：關(guān)于房價(jià)的調(diào)控，我覺得當(dāng)前最重要的是各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。對于中央來講，就是要加強(qiáng)對地方落實(shí)房價(jià)調(diào)控政策的檢查力度，真正實(shí)行問責(zé)制。同時(shí)，密切跟蹤和分析房地產(chǎn)市場發(fā)展的形勢，進(jìn)一步研究有針對性的宏觀調(diào)控措施。對地方來講，就是要認(rèn)真落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控的責(zé)任。比如，首先要公布政府調(diào)控房地產(chǎn)的政策和房價(jià)控制目標(biāo)。在這里，我想特別提出，我們?nèi)荦R下，其實(shí)還有一項(xiàng)非常重要的措施，那就是加快保障性住房建設(shè)，也就是說從供求上解決房地產(chǎn)市場存在的問題。對于保障性住房建設(shè)，人民群眾中有許多擔(dān)心，他們總的是贊成的，但也有許多憂慮。我們提出，今年再開工建設(shè)保障性住房1000萬套，明年再建1000萬套，在今后5年建設(shè)3600萬套。保障性住房除了棚戶區(qū)改造以外，主要是公租房和廉租房，這個(gè)方向必須明確。這里就有一個(gè)資金落實(shí)的問題，中央今年將向地方補(bǔ)助1030億元，地方財(cái)政也相應(yīng)加大投入，但還必須更廣泛地利用社會資金。對于保障性住房，土地供應(yīng)必須單列，做到應(yīng)保盡保。有一件事情非常重要，現(xiàn)在就應(yīng)該提到日程上來，那就是保障性住房的設(shè)計(jì)、建設(shè)必須有高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，也就是說要確保質(zhì)量、安全和環(huán)保。特別是在環(huán)保上，從設(shè)計(jì)到建設(shè)整個(gè)過程，都要實(shí)行節(jié)能。這是中國房地產(chǎn)建設(shè)的一大機(jī)會，如果丟掉了，十分可惜。我在這里想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是對于保障性住房建設(shè)以后，管理和退出機(jī)制現(xiàn)在就要著手制定規(guī)則。