2012/5/1 16:01

臺資企業(yè)在內(nèi)地不會被邊緣化

臺灣無線衛(wèi)星電視臺記者：“十二五”規(guī)劃已經(jīng)正式通過，而兩岸經(jīng)濟合作委員會日前在臺灣舉行了首次會議。請問溫總理，“十二五”規(guī)劃和兩岸簽署的ECFA怎么促進兩岸的經(jīng)貿(mào)合作？另外，有部分臺灣民眾擔心大陸經(jīng)濟轉(zhuǎn)型之后可能對于在大陸的臺資企業(yè)造成很嚴重的沖擊，出現(xiàn)經(jīng)營困難、邊緣化，請問總理如何看待這個問題？

溫家寶：請臺灣記者代向臺灣同胞問好。大陸與臺灣的ECFA協(xié)議的早期收獲今年1月1號開始實施。在今年2月份，兩岸有關(guān)方面進行了一次評估，總的認為開局良好，進展順利，效果初顯。今年1月份，兩岸貿(mào)易額增長了30％。你可能知道，去年大陸與臺灣的貿(mào)易額超過1400億美元，臺灣的順差達到860億美元。

你方才擔心大陸經(jīng)濟轉(zhuǎn)型會使臺灣企業(yè)邊緣化，我想對你講，大陸已經(jīng)成為臺商投資的一個重要目的地?，F(xiàn)在在大陸的臺資企業(yè)已經(jīng)有8萬多家，直接投資累計超過500億美元。我想請你消除顧慮，就是我們推進科學發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，只會為臺資企業(yè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和更為有利的商機。我們將對臺資企業(yè)繼續(xù)實行國民待遇。臺資企業(yè)在大陸的發(fā)展不僅不會被邊緣化，而且會有更大的發(fā)展。

消除腐敗的土壤在于改革制度和體制

美國有線電視新聞網(wǎng)記者：溫總理，您擔任總理的職務(wù)已有8年，可能將于2013年卸任，您希望為后人留下什么“遺產(chǎn)”？您在多個場合談到提倡政治改革，考慮到中國現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)和問題，您認為應(yīng)實行什么樣的改革，以使中國政府更加有效地解決人民的關(guān)切、問題和不滿？比如說您支持某些領(lǐng)導職位進行直選和差額選舉嗎？

溫家寶：你的第一個問題問得早了一些。我的任期還有兩年，我面臨的工作還十分繁重。我應(yīng)該像一個戰(zhàn)士一樣，在自己的崗位上堅持到最后一天，做到“憂國不謀身”，恪盡職守。

我認為改革是歷史永恒的主題。政治體制改革與經(jīng)濟體制改革應(yīng)該協(xié)調(diào)推進，這是因為，首先，世界上一切事物不會是亙古不變的，“如將不盡，與古為新”。只有不斷地改革，黨和國家才會充滿生機和活力。第二，政治體制改革是經(jīng)濟體制改革的保障。第三，當前，我以為最大的危險在于腐敗。而要消除腐敗的土壤還在于改革制度和體制。我深知“國之命，在人心”。消除人民的怨氣，實現(xiàn)人民的愿望就必須創(chuàng)造條件，讓人民批評和監(jiān)督政府。第四，公平正義是社會主義的本質(zhì)特征，也是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。我們不僅要實現(xiàn)收入分配的公平，逐步減少收入分配差距擴大的現(xiàn)象，而且要解決教育、醫(yī)療等資源分配的不公，讓人民共享改革發(fā)展的成果。第五，要給每個人以受教育的機會，充分發(fā)揮人的獨立思維和創(chuàng)造精神。只有人民有積極性，我們的改革和建設(shè)才有堅實的基礎(chǔ)，從這個意義上說，這也是民主的真正含義。

不存在所謂“國進民退”的問題

中央電視臺記者：總理您好。我們特別關(guān)注民營企業(yè)的發(fā)展問題。因為在這些年當中我們看到國務(wù)院先后出臺了兩個36條去引導和鼓勵民營資本不斷獲得健康發(fā)展。對此有很多民營企業(yè)是充滿期待的。但是我們也聽到有一些民營企業(yè)認為，政府對非公經(jīng)濟的支持是雷聲大、雨點小，實際過程當中有很多民間投資還會面臨有形或者無形的障礙，似乎“玻璃門”的現(xiàn)象并沒有得到有效解決，而且在社會上針對“國進民退”的說法也有不少爭議。請問總理，您如何來看待這樣一個問題？

溫家寶：我們的方針是要鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，同時支持、鼓勵和引導非公經(jīng)濟的發(fā)展。我們在2005年出臺了支持、鼓勵和引導非公經(jīng)濟發(fā)展的36條。去年又出臺了鼓勵和引導民營資本投資的36條。應(yīng)該說，這兩個36條“雷聲”不小。為什么許多非公企業(yè)還感到“雨點”??？甚至提出存在所謂“玻璃門”和“彈簧門”的現(xiàn)象，我以為最重要的就是落實不夠。我們正在著手制定新36條的貫徹細則。

目前不存在所謂“國進民退”的問題，同樣也不存在“民進國退”的問題。應(yīng)該說，30多年的改革開放，國有經(jīng)濟和個體私營經(jīng)濟都有了很大的發(fā)展。對于國有經(jīng)濟的發(fā)展，今天我不想著重去談，單就你提到的民營經(jīng)濟發(fā)展來說。在全國的固定資產(chǎn)投資當中，民間投資已經(jīng)超過50％。在工業(yè)企業(yè)當中，無論從數(shù)量、產(chǎn)值、資產(chǎn)總量還是從業(yè)人數(shù)，都超過了國有企業(yè)，這是一個事實。國有經(jīng)濟雖然比重降低，但它依然掌握著國家經(jīng)濟命脈。

只有開放包容，才能使國家強大

韓國文化廣播公司記者：我們非常關(guān)心“十二五”規(guī)劃中關(guān)于推動文化大發(fā)展、大繁榮的內(nèi)容。中國是人類文明的發(fā)祥地之一，具有悠久的歷史和文化傳統(tǒng)。請問中國將如何發(fā)揮這種優(yōu)勢來提升國家的軟實力？在文化領(lǐng)域有什么具體政策和發(fā)展方向？

溫家寶：一個國家的實力不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟上，而且表現(xiàn)在國民素質(zhì)、文化發(fā)展和道德情操上。我們國家有著5000多年的文化傳統(tǒng)。在世界上，歷經(jīng)劫波而現(xiàn)在還保存完整傳承下來的文明古國中，中國是一個典范。文化傳統(tǒng)是一個國家的靈魂，文化傳統(tǒng)更具有感召力和凝聚力。我們一定要充分發(fā)揚祖國的文化傳統(tǒng)，同時我們也懂得，要學習和借鑒世界先進的文明。只有這樣，才能使祖國的文化得到進一步發(fā)展，也就是我常說的，只有開放包容，才能使國家強大。

在“十二五”和今后相當長的時間內(nèi)，我們都要把文化的改革和發(fā)展放在重要的位置。加強文化建設(shè)，改革文化體制，建設(shè)一支高素質(zhì)的文化隊伍，積極開展群眾性的文化活動，使中國文化有一個大發(fā)展和大繁榮。我們還要善于把文化傳統(tǒng)與時代精神結(jié)合起來，把發(fā)揚我國的傳統(tǒng)文化與吸收借鑒外國的先進文明結(jié)合起來，使祖國文化再展輝煌。

在國際金融危機中，

中國受到了巨大的沖擊

俄通—塔斯社記者：總理您好。我在中國工作已經(jīng)18年了，我非常喜歡中國，也習慣了在中國的生活。但是最近發(fā)現(xiàn)物價變貴了，請問通貨膨脹的原因是什么？很多俄羅斯的媒體都稱贊中國政府采取的應(yīng)對國際金融危機措施。他們說這些措施讓人覺得中國與其他國家相比受到的金融危機影響較小，您是否同意這個看法？

溫家寶：你的問題重點在第二問，因此我先回答你的第二問。在國際金融危機中，中國受到了巨大的沖擊。國際金融危機對實體經(jīng)濟影響很大，如果我們回想2008年底到2009年上半年，當時國際貿(mào)易下降26％，而中國的出口要占到GDP的近1/3，波羅的海指數(shù)一度快跌到零。我到深圳集裝箱廠去考察時，連一個集裝箱的訂單都沒有。國內(nèi)生產(chǎn)總值增速最低降到3．8％，不少企業(yè)停產(chǎn)，大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)。在這種情況下，我們實施了包括四個方面內(nèi)容的一攬子計劃。這就是：大規(guī)模的財政投入和結(jié)構(gòu)性的減稅，使企業(yè)恢復活力；大幅度地提高社會保障水平，使民生繼續(xù)得到改善；大力度地加強科技支撐，使經(jīng)濟充滿后勁；同時大范圍地推進重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興，特別是發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。所有這些都不是單一地解決眼前的問題，而是著眼于長遠的發(fā)展。

我們實施了4萬億的投資。關(guān)于投資比例我在《政府工作報告》中已經(jīng)詳細闡述了。你問的問題的要害就是所謂國際金融危機對中國沖擊小。我跟你講，事非經(jīng)過不知難。我們經(jīng)過這樣的努力，使中國在世界上率先回升向好，從而避免經(jīng)濟建設(shè)遭受重大的挫折。這一點是舉世公認的。

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式難在

觀念、創(chuàng)新機制和干部考核標準

新加坡《聯(lián)合早報》記者：我想請問關(guān)于“十二五”規(guī)劃的問題。我們留意到中國的知識界對于“十二五”規(guī)劃給予了很高的評價，認為它為中國的未來指明了更好的方向。但是中國有一句話叫知易行難。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式這個概念從上個世紀90年代中期一直提到今天，請問溫總理，您認為“十二五”規(guī)劃要得到真正地實施，真正地貫徹落實，最難的地方在哪里？

溫家寶：你提到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式知易行難，最難難在什么地方？我以為難在兩個方面：一是觀念，一是創(chuàng)新機制和干部考核的標準。所謂創(chuàng)新機制，就是要建立和完善鼓勵科技進步、人才成長的機制，決定一個國家發(fā)展的主要在教育和科技。我一直強調(diào)，中國的振興不單在經(jīng)濟總量，根本在人才和科技進步。通過改革促進產(chǎn)學研的結(jié)合。我以為有兩個數(shù)字比GDP更為重要，一是教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重；一是研發(fā)經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重。這兩條就決定了我們這個民族和國家的創(chuàng)新力量，這才是最有力、最持久、最可靠的發(fā)展因素。所謂觀念，就是要徹底轉(zhuǎn)變唯GDP的觀念。我以為對干部政績的考核，不僅要看一個地區(qū)的經(jīng)濟總量，而且要看經(jīng)濟與社會發(fā)展的協(xié)調(diào)，社會事業(yè)的發(fā)展和社會的進步，公平正義和人民生活的改善。

積極穩(wěn)妥實行戶籍制度改革，

讓符合條件的農(nóng)民工進城落戶

新華社記者：總理您好。去年農(nóng)民收入的增長是27年來首次超過了城鎮(zhèn)居民。請問總理，這是否意味著在扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)差距擴大的進程中出現(xiàn)了一個拐點？“十二五”時期能否保持住這種變化的趨勢？

溫家寶：應(yīng)該說，這些年來農(nóng)民的收入有大幅度的增長，到去年達到5919元，增長幅度超過10％，也超過了城鎮(zhèn)居民收入的增長幅度，這是一個可喜的現(xiàn)象。農(nóng)民收入的增長大致是3個來源：一是農(nóng)產(chǎn)品，或者叫農(nóng)業(yè)收入。我們在2006年全部免除了農(nóng)業(yè)稅，每年減輕農(nóng)民負擔超過1335億元。與此同時，我們開始對農(nóng)民實行生產(chǎn)補貼，去年的補貼額超過1200億元。此外，我們在農(nóng)村實行了免費的9年義務(wù)教育，并且對貧困地區(qū)和貧困家庭的孩子，免除了書本費和住宿費。在中等職業(yè)學校，我們還特別規(guī)定，對來自農(nóng)村的孩子和學農(nóng)專業(yè)的孩子全部免費。這些都是農(nóng)民收入增長的一些重要因素。二是工資性收入。這是更為重要的。我們?nèi)∠藢r(nóng)民進城的歧視政策?，F(xiàn)在農(nóng)民進城務(wù)工的多達2．42億人，農(nóng)民的工資性收入占到50％。三是部分農(nóng)民有財產(chǎn)性收入。農(nóng)民收入應(yīng)該說有了很大的提高，但是我們不能盲目樂觀，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不夠鞏固，農(nóng)民收入增長也還不夠穩(wěn)定。我們正在積極穩(wěn)妥地實行戶籍制度改革，讓符合條件的農(nóng)民工進城落戶。同時，著力解決農(nóng)民工生活和工作存在的問題，包括培訓、子女上學和社會保障。所有這些，都會進一步提高農(nóng)民的收入。

日本遭受特大地震災(zāi)害，

向全體日本人民表示誠摯慰問

溫家寶：最后，在座的有日本記者嗎？我想說幾句話。3天以前，日本遭受了歷史上罕見的特大地震災(zāi)害，給日本人民的生命財產(chǎn)造成了巨大的損失。我想借此機會，代表中國政府和人民向在這次災(zāi)難中遇難的日本人民表示深切的哀悼，向全體日本人民表示誠摯的慰問。中國也是一個多地震的國家，我們感同身受。在汶川發(fā)生特大地震的時候，日本政府派了救援隊，并且給中國以物資上的支援。我們的救援隊昨天已經(jīng)到達日本，我們運送的救災(zāi)物資也送到了日本。我們將根據(jù)日本的需要，愿意繼續(xù)提供必要的幫助。請你代為轉(zhuǎn)達。