客戶端
2013/5/7 10:13
導(dǎo)語：近日，備受關(guān)注的寧波牛奶集團(tuán)有限公司超3萬盒牛奶虛標(biāo)日期事件引發(fā)廣泛關(guān)注。
中新網(wǎng)寧波5月4日電(記者 何蔣勇 實(shí)習(xí)生 林波)近日，備受關(guān)注的寧波牛奶集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱寧波牛奶集團(tuán))超3萬盒牛奶虛標(biāo)日期事件引發(fā)廣泛關(guān)注。對(duì)此，浙江社科院調(diào)研中心主任楊建華接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)表示：這是中國(guó)牛奶業(yè)生產(chǎn)的一種亂象，折射出中國(guó)生產(chǎn)企業(yè)和商家的誠(chéng)信、社會(huì)責(zé)任、道德底線的一種失落。
寧波唯一學(xué)生奶企事故頻發(fā)
根據(jù)寧波牛奶集團(tuán)官網(wǎng)介紹，寧波牛奶集團(tuán)是華東地區(qū)規(guī)模最大的城市型保鮮奶集團(tuán)公司之一，現(xiàn)為“中國(guó)學(xué)生奶”定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)。
記者從寧波市質(zhì)監(jiān)局了解到，寧波市現(xiàn)有乳制品生產(chǎn)企業(yè)僅有1家，即寧波市牛奶集團(tuán)有限公司。
目前，浙江共有三家“學(xué)生奶”定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，分別是寧波市牛奶集團(tuán)有限公司、浙江美麗健乳業(yè)有限公司、杭州新希望(11.41,-0.03,-0.26%)雙峰乳業(yè)有限公司。
由此，寧波牛奶集團(tuán)成為了寧波本土唯一一家“學(xué)生奶”定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)。
就是這樣一家當(dāng)?shù)貕艛嗄唐?，?012年4月到2013年4月的一年時(shí)間內(nèi)，卻多次被網(wǎng)友曝光不法行為。
2012年4月17日，寧波網(wǎng)民曝光在三江購(gòu)物超市買到了生產(chǎn)日期為18日的寧波牛奶。寧波牛奶集團(tuán)對(duì)此回應(yīng)稱是因操作工失誤，中途打碼機(jī)跳碼導(dǎo)致2000多盒酸奶“早產(chǎn)”。記者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一盒寧波牛奶從工廠到超市上柜，根據(jù)規(guī)定需要經(jīng)過工廠與超市多達(dá)4人次的外包裝檢驗(yàn)，但事實(shí)上，4個(gè)人并沒能截住一盒“早產(chǎn)奶”，消費(fèi)者還是通過正規(guī)渠道買到了“早產(chǎn)奶”。
十個(gè)月后的2013年2月25日，寧波網(wǎng)友再次曝光了一份《2012年寧波奶制品抽檢不合格清單》，其中涉及寧波、涌?jī)?yōu)、光明、雙峰四個(gè)品牌，不合格原因?yàn)棣?內(nèi)酰胺酶陽性，大腸菌群超標(biāo)。記者從相關(guān)部門證實(shí)，網(wǎng)上的這份清單是真的。寧波市食品安全辦公室對(duì)外通報(bào)稱，寧波家庭訂奶鮮奶箱抽檢僅50%合格。寧波市食品藥品監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們不建議寧波市民家庭訂奶。
余緒未了，兩個(gè)月后，寧波牛奶再次陷入公眾質(zhì)疑聲中。4月17日，網(wǎng)友爆料，寧波牛奶集團(tuán)在執(zhí)行18日作業(yè)時(shí)，卻看到了標(biāo)簽為19日、20日的奶。對(duì)此，寧波市質(zhì)監(jiān)局調(diào)查后認(rèn)定寧波牛奶集團(tuán)故意虛標(biāo)超3萬盒牛奶。
4月27日，寧波市質(zhì)監(jiān)局公布對(duì)寧波牛奶集團(tuán)作出如下行政處罰：責(zé)令改正虛假標(biāo)注產(chǎn)品生產(chǎn)日期違法行為；沒收違法生產(chǎn)的乳制品及含乳飲料32280盒(懷、袋)；按違法事實(shí)處罰限額的最高限度處以罰款441000元整。
而從此次虛標(biāo)事件發(fā)生至政府公開處理意見的10天時(shí)間內(nèi)，中新網(wǎng)記者嘗試多次到企業(yè)采訪遭遇保安阻撓，無奈之下多次致電企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人和法人代表，不是電話沒人接就是通話后以“正在開會(huì)”等理由搪塞，企業(yè)一直采取消極回避態(tài)度使公眾無法直接得到任何官方說法或解釋。
寧波暫不推廣學(xué)生奶
中國(guó)學(xué)生飲用奶計(jì)劃網(wǎng)公開資料顯示，學(xué)生飲用奶計(jì)劃是1999年12月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的直接向在校學(xué)生專門供應(yīng)牛奶的專項(xiàng)計(jì)劃，于2000年開始在全國(guó)逐步實(shí)施，旨在改善中國(guó)中小學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)與健康狀況。
根據(jù)《浙江省學(xué)生飲用奶定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)審評(píng)認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》，中國(guó)學(xué)生奶資質(zhì)審評(píng)內(nèi)容主要為：企業(yè)用于生產(chǎn)學(xué)生飲用奶的原料奶定點(diǎn)基地奶牛場(chǎng)、乳品加工廠及配送體系三部分，采用測(cè)評(píng)項(xiàng)目的審評(píng)法進(jìn)行綜合審評(píng)認(rèn)定。定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)除必須符合申報(bào)條件外，三個(gè)部分的每個(gè)部分的項(xiàng)目經(jīng)測(cè)評(píng)合格率都必須達(dá)到90%以上。
記者在寧波市教育局采訪了解到，2000年，農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、教育局等七部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施國(guó)家“學(xué)生飲用奶”計(jì)劃通知》，寧波隨后開始試行。寧波市教育局相關(guān)職能處室負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)初學(xué)生奶試行過程中并不順利，“試行(期間)群眾反映很大，尤其是家長(zhǎng)投訴比較多?！?/P>
不贊成統(tǒng)一訂學(xué)生奶的理由有很多，如孩子在家里已喝過奶，學(xué)校不具備儲(chǔ)存條件，擔(dān)憂飲用安全，對(duì)奶制品質(zhì)量的不放心等等。
隨后，寧波市教育局組織了專題問卷調(diào)查，并征求了部分學(xué)校的意見。此次調(diào)查中，共收到有效問卷調(diào)查3600份，不同意在學(xué)校訂購(gòu)學(xué)生奶的占73.4%。
該相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，當(dāng)時(shí)除了寧波之外，浙江省的其他地區(qū)對(duì)于學(xué)生奶反響也很大。為此，浙江省教育廳計(jì)財(cái)部門也發(fā)布了文件，明確規(guī)定不允許學(xué)校代收奶制品費(fèi)用?！八赃@項(xiàng)工作就停下來了?！?/P>
記者在寧波市教育局公開文件查閱中發(fā)現(xiàn)，2001年，浙江省教育廳、省物價(jià)局、省財(cái)政廳發(fā)文《關(guān)于堅(jiān)決治理中小學(xué)亂收費(fèi)問題的通知》，要求“各學(xué)校從2001年4月1日起一律停止?fàn)I養(yǎng)奶、課間餐等商業(yè)代銷活動(dòng)?！敝?，浙江省教育廳、省物價(jià)局又下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范“學(xué)生飲用奶”收費(fèi)和價(jià)格行為的通知》明確規(guī)定：“學(xué)校不得代銷學(xué)生飲用奶”。
記者了解到，試點(diǎn)之后全國(guó)發(fā)生數(shù)起“學(xué)生奶”中毒事件?；诋?dāng)前中國(guó)奶制品質(zhì)量仍存在著諸多安全問題，寧波市教育局認(rèn)為：“當(dāng)前在學(xué)校中全面實(shí)施‘學(xué)生飲用奶計(jì)劃’的條件不成熟，暫不全面推廣‘學(xué)生飲用奶計(jì)劃’?！?/P>
時(shí)至今日，寧波市教育局表示全面實(shí)施“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”的條件仍然不成熟。
專家稱虛標(biāo)事件折射奶業(yè)亂象
在浙江社科院調(diào)研中心主任楊建華看來，寧波牛奶集團(tuán)虛標(biāo)超3萬盒事件“折射出來的是中國(guó)牛奶生產(chǎn)的一種亂象，折射出中國(guó)牛奶業(yè)的墮落”。
楊建華表示，在中國(guó)，一瓶牛奶就讓人很傷心、無奈、無助?！按蠹叶荚谔摌?biāo)，都知道的一個(gè)潛規(guī)則，你(記者)向他提出采訪、質(zhì)疑，他還感到委屈，這正是中國(guó)牛奶業(yè)生產(chǎn)的一種亂象?！?/P>
至于造成這種亂象的原因，楊建華總結(jié)為三點(diǎn)：第一就是法不責(zé)眾；第二法律的懲罰不痛不癢；第三大家普遍這樣。
楊建華說，相關(guān)部門對(duì)于寧波牛奶集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)懲處非常輕?！跋駥幉ㄟ@家奶業(yè)生產(chǎn)廠家他虛標(biāo)了，對(duì)他罰款44萬，對(duì)這家企業(yè)來說可以說是一個(gè)非常輕的懲罰?！?/P>
對(duì)此，浙江大學(xué)社會(huì)學(xué)教授馮鋼也認(rèn)為相關(guān)部門的處罰沒有力度，因?yàn)閷幉ㄅＤ碳瘓F(tuán)在當(dāng)?shù)靥幱趬艛嗟匚?，企業(yè)跟政府是利益關(guān)聯(lián)的：“就像爹媽打孩子能真打嗎？”
馮鋼表示，寧波牛奶集團(tuán)的虛標(biāo)行為其實(shí)就是誠(chéng)信問題，其作為壟斷企業(yè)沒有品牌可言，無法用市場(chǎng)來調(diào)節(jié)。
“像這種打著學(xué)生奶、什么指定旗號(hào)的產(chǎn)品，很多都是違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的一種做法?！睏罱ㄈA表示，如果只是經(jīng)過政府的相關(guān)部門及中介組織認(rèn)定，而沒有經(jīng)過消費(fèi)者充分認(rèn)可的話，以后會(huì)產(chǎn)生一系列問題。
楊建華對(duì)今后工作給出了自己的建議：政府和市場(chǎng)相關(guān)部門必須承擔(dān)起維護(hù)市場(chǎng)公平、規(guī)范、誠(chéng)信的規(guī)則，這也是政府應(yīng)該做的事情，而目前在這方面相關(guān)部門可能有所偏差。
中新網(wǎng)記者將繼續(xù)關(guān)注此事。(完)
原文地址：http://finance.sina.com.cn/consume/puguangtai/20130504/123015349344.shtml
