2014/8/13 14:47

導語：離今年中秋佳節(jié)還有一個月，但從中央到地方，一系列狠剎公款送禮的舉措已在近期密集出臺。昨天，中國焙烤食品糖制品工業(yè)協(xié)會發(fā)布2014年中國月餅行業(yè)市場趨勢報告（下稱報告）顯示，去年中央三發(fā)中秋國慶不得公款請客送禮禁令，已讓多年來一直增長的月餅行業(yè)出現(xiàn)了首次下滑，月餅銷售重挫25%，今年預計月餅消費會繼續(xù)走低。有業(yè)內人士稱，主流月餅禮盒的價格比去年下降了近五成。

□發(fā)布

中秋前一個月狠剎公款送禮措施密集出臺

去年中秋節(jié)前，官方曾在兩周內連發(fā)三道禁令，狠剎中秋、國慶“雙節(jié)送禮”，并開通網(wǎng)絡專題舉報，對頂風違紀者快查嚴辦。相較于去年，官方今年向“月餅腐敗”喊“剎車”的預警信號釋放得更早。

7月30日，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站以“公款送月餅問題回潮”為話題，進行了一場“反腐三人談”。訪談中還播放了記者暗訪“黃牛黨”賣購物卡、酒店高價月餅的短片，意在提醒要嚴防公款送月餅風等現(xiàn)象回潮。

8月7日晚間，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站“每月e題”欄目邀請廣大干部群眾監(jiān)督舉報公款送節(jié)禮、公款旅游等不正之風，嚴防公款送月餅節(jié)禮等“四風”反彈。8月10日，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站開通公款送月餅等“四風”問題舉報窗，同時宣布將每周通報各級紀檢監(jiān)察機關查處的違反中央八項規(guī)定精神的案件。

此外，為嚴防公款送月餅節(jié)禮等歪風回潮，一些地方和部門已陸續(xù)采取措施。比如，7月24日，中央國家機關工委就印發(fā)通知，要求國家機關中秋、國慶節(jié)假日嚴禁送禮、宴請、旅游、發(fā)放財物。8月8日，湖北省紀委向全省發(fā)出通知，嚴禁中秋節(jié)期間用公款購買贈送月餅等節(jié)禮，對頂風違紀者將嚴肅處理。

□解讀

節(jié)日前出重拳已成慣例

國家行政學院教授汪玉凱表示，作為僅次于春節(jié)的第二大傳統(tǒng)節(jié)日，中秋期間狠剎公款送禮吃喝等歪風，其重要性不言而喻。落實中央八項規(guī)定精神一年多來，每逢重要時間節(jié)點重拳頻出，已成為眾人皆知的一種“慣例”。在“逢節(jié)必令”已成官場廉政新規(guī)的當下，對于“節(jié)日”的時間概念也逐漸擴大，比如今年離中秋節(jié)還有一個多月，中央和地方各級紀委已密集出臺狠剎公款送禮的舉措。但是，與禁令緊迫相對，送禮風正在向隱蔽化發(fā)展。汪玉凱認為，鏟除官場中的利益交換，根本在于規(guī)范權力運行。

在汪玉凱看來，公款送禮折射出的是權力尋租、“一把手”權力得不到監(jiān)管以及“三公”經(jīng)費監(jiān)管不到位等問題，盡管三令五申仍無法遏制，還需要從制度規(guī)范入手加強對權力的監(jiān)管，將權力關進制度的籠子。與此同時，紀委系統(tǒng)的監(jiān)管固然起到威懾作用，但是仍要加強監(jiān)督，將權力運行曝光在陽光之下，接受群眾的監(jiān)督。

“雖然離中秋節(jié)還有一個多月，但伴隨著月餅訂購廣告的‘忽悠’，認為‘風過草抬頭’的人又開始心癢癢了?！本W(wǎng)友“司馬曉光”在中紀委網(wǎng)站留言道。

《中國紀檢監(jiān)察報》的一段評論，被視為中紀委高層的態(tài)度：糾正“四風”不是一陣風，不達目的決不收兵！奉勸那些對公款消費等畸形的商業(yè)形式還抱有幻想的經(jīng)銷商，那些對糾正“四風”還存有觀望之念、僥幸之心的黨員干部，別再做“公款月餅”的美夢了，不要錯誤地估計黨中央糾正“四風”、懲治腐敗的決心和意志，錯誤地估計人民群眾參與糾正“四風”的熱情和力量。

□統(tǒng)計

去年月餅消費降25%今年銷量將持續(xù)走低

“去年中秋節(jié)前夕，中央強調，糾正‘四風’必須抓住重要時間節(jié)點，要堅決剎住中秋節(jié)、國慶節(jié)公款送月餅送節(jié)禮、公款吃喝和奢侈浪費等不正之風，從而使近年來發(fā)展較快的月餅行業(yè)出現(xiàn)了多年未有的下滑態(tài)勢”，昨天發(fā)布的報告指出，同時，因為國內外經(jīng)濟形勢變化等各種不利因素的影響，進而波及到行業(yè)上下游全產(chǎn)業(yè)鏈的市場經(jīng)營狀況降到十年來較低水平。據(jù)不完全統(tǒng)計，去年全國月餅行業(yè)整體下降了25%左右。

“去年25%的降幅幾乎全部來自團購”，中國焙烤食品糖制品工業(yè)協(xié)會理事長朱念琳表示，2014年是全面深化改革整體啟動的一年，又是經(jīng)濟增長下行壓力較大的一年。經(jīng)濟形勢的變化在月餅行業(yè)體現(xiàn)得更加明顯。對于今年月餅銷售的整體趨勢，行業(yè)保持審慎，普遍認為由于團購減少的影響，預計今年的中秋月餅市場消費將低于去年。