2012/5/1 15:34

面對豬肉漲價，有一個問題讓人們困惑不解：豬肉漲價的一個重要原因是飼料漲價，飼料價格又與糧食價格直接相關，目前的豬肉漲價其實是去年底糧食漲價的“余波未平”，可是，我國已連續(xù)3年糧食豐收，為何近一年來我國糧食價格、飼料價格、豬肉價格持續(xù)走高？

我們不妨從兩則新聞說起。袁隆平院士日前建議，國家應適當提高糧食收購的最低保護價。此前國家發(fā)改委宣布，今年將繼續(xù)實行小麥最低收購價政策——當市場價格低于最低收購價時，國家將通過委托企業(yè)入市收購，以保護農民利益。

國家委托企業(yè)進行“托市”收購，是為了避免市場糧價過低損害農民的利益，損傷他們的種糧積極性，此政策不可謂不好?？蓡栴}是，中國儲備糧管理總公司(中儲糧)作為唯一受委托企業(yè)，在政策支持下可以收購全國60%以上的小麥，從而在事實上形成了對小麥價格的壟斷——他們先以最低保護價大舉收購小麥，然后控制麥源，按兵不動，采取“市場饑餓法”，硬生生把小麥市場“托”起來，繼而在收購價的基礎上加價“順價拍賣”。去年底全國糧油價格上漲，其背后的最大“操盤手”就是中儲糧。

中儲糧獲得的政策支持是多方面的：其收購費用和倉儲費用由財政部門支付，或由農發(fā)行足額發(fā)放；其每收購一斤糧食，政府給予2.5分錢補貼；每存儲一斤糧食，政府給予4分錢補貼……正因為如此，中儲糧才放心大膽地囤積居奇——去年中儲糧雖然收購了全國60%以上的小麥，但并不急于拍賣掉，因為把小麥存放在倉庫里，他們可以按存儲時間領取國家補貼。

為了保護農民種糧積極性，國家每年都要花一大筆錢，但這錢只有少部分讓農民得到了，大部分卻流入了中儲糧的腰包。資料顯示，按畝產(chǎn)800斤小麥計算，一畝地政府給出的補貼為52元，其中農民實際得到了每斤2分錢、每畝16元的補貼，其余36元補貼給了中儲糧用于小麥收購、倉儲。再加上中儲糧在收購價基礎上加價銷售，實際上，我們每多支出1元錢的糧油成本，農民真正得到的實惠不足0.15元，而以中儲糧為代表的流通環(huán)節(jié)則賺去了0.85元以上！一些人所謂的“糧價上漲讓農民得到了更多實惠”，基本上屬于無稽之談！糧食最低保護價究竟“保護”了誰的利益，不言自明！

其實，如果真要保護農民的利益和種糧積極性，政府補貼應當直接補貼給農民，而不應把大部分補給了流通環(huán)節(jié)；政府的糧食收購政策需要反思和調整，我們不希望在開放的糧食市場中，有人借助政府之力構筑壟斷、操縱糧食市場；去年國家開始實行糧食最低保護價政策，最后導致糧油價格上漲、豬肉價格上漲，我們不希望這股漲價風潮卷土重來。