2012/5/1 15:35

家住浙江紹興縣柯橋的居民胡大媽，每次買菜都要捎帶幾袋豆腐干回家，而且只要柯橋豆腐干。胡大媽告訴記者，這柯橋豆腐干不但味道好，而且干凈衛(wèi)生，讓人買得放心。小小豆腐干竟受到消費(fèi)者的如此青睞，得益于浙江紹興在整治食品小作坊工作中，推行單一品種小作坊集中加工園區(qū)的整治工作模式。

柯橋豆腐干是紹興傳統(tǒng)的名特產(chǎn)品之一，至今已有100多年的生產(chǎn)歷史，是當(dāng)?shù)鼐用窦壹覒魬舯貍涞拿牢?。然而長期以來，人們吃的大部分豆制品卻都產(chǎn)自小作坊，其臟、亂、差的生產(chǎn)衛(wèi)生環(huán)境，讓這一傳統(tǒng)美味的產(chǎn)品質(zhì)量安全沒了保障。為了能重塑柯橋豆腐干的品牌形象，確保當(dāng)?shù)鼐用癯陨戏判亩怪破罚B興縣質(zhì)量技監(jiān)局對當(dāng)?shù)?59家小作坊進(jìn)行關(guān)停、整頓，并以紹興天綠農(nóng)產(chǎn)品加工有限公司為龍頭，組建紹興縣豆制品加工園區(qū)，吸引23家豆制品小作坊進(jìn)入園區(qū)集中加工生產(chǎn)。園區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)車間統(tǒng)一配置，集中供熱、供水、集中排污、集中采購、集中檢驗(yàn)，使得豆制品的質(zhì)量水平有了很大提高，產(chǎn)品抽檢合格率由整治前的9.2%上升到現(xiàn)在的85%以上，園區(qū)生產(chǎn)加工的柯橋豆腐干的銷售量更是占到該縣市場份額的80%以上。

柯橋豆腐干的質(zhì)量提升，只是紹興市質(zhì)量技監(jiān)部門加強(qiáng)食品小作坊安全監(jiān)管工作中的一個縮影。為了能建立起小作坊安全監(jiān)管長效機(jī)制，紹興市各級質(zhì)監(jiān)部門勇于創(chuàng)新、積極探索，總結(jié)出紹興縣單一品種小作坊集中加工園區(qū)模式、諸暨市單一產(chǎn)品區(qū)域性行業(yè)集聚加工模式、新昌縣單一產(chǎn)品股份合作社集中加工模式和越城區(qū)多品種小作坊小企業(yè)集中加工模式四條小作坊整治成功經(jīng)驗(yàn)。各地還在此基礎(chǔ)上，加大對小作坊整治的政策和資金扶持力度，形成合力有效發(fā)揮QS(質(zhì)量安全)制度對中小企業(yè)的監(jiān)管力度。

諸暨市推行單一產(chǎn)品區(qū)域性行業(yè)集聚加工模式，通過發(fā)揮鎮(zhèn)政府、行業(yè)協(xié)會的牽頭作用，采用龍頭企業(yè)帶動、小企業(yè)小作坊股份合作等多種形式，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)區(qū)域性集聚，使趙家鎮(zhèn)的香榧加工小作坊通過整合后聯(lián)合取得了11張QS證書，并解決了2619家香榧農(nóng)戶合法加工的出路問題。

新昌縣推行的單一產(chǎn)品股份合作社集中加工模式，使全縣34家炒貨小企業(yè)、小作坊主成為了股東。他們通過入股，集中財力，租建廠房、投入設(shè)備，為申領(lǐng)QS證書創(chuàng)造了條件。建立起的4家合作社，還通過統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工藝、統(tǒng)一檢驗(yàn)，使生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品檔次都上了一個新臺階。

越城區(qū)的多品種小作坊小企業(yè)集中加工園區(qū)模式，是在生態(tài)園區(qū)中，建立一個多品種的食品集中加工區(qū)，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為依托，將零落分散的食品生產(chǎn)小企業(yè)、小作坊集中起來租賃廠房進(jìn)行生產(chǎn)，并由食品生產(chǎn)加工園進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管。這一舉措，不僅有效規(guī)范了企業(yè)生產(chǎn)加工行為，提高產(chǎn)品質(zhì)量，同時也督促了這些小企業(yè)作坊取得QS資格后及時進(jìn)行自檢自查。

為了能提高小企業(yè)小作坊的整改積極性，充分發(fā)揮QS市場準(zhǔn)入制度對食品安全監(jiān)管的巨大影響力，各地政府還紛紛加大政策扶持和資金投入力度。其中紹興縣財政一次性補(bǔ)助湖塘豆制品集中加工區(qū)生產(chǎn)設(shè)備投入300萬元，在投產(chǎn)的第一年和第二年還每年給予80萬元的虧損性補(bǔ)貼。諸暨市政府對獲QS證書的香榧生產(chǎn)企業(yè)每家補(bǔ)助4萬元，對建設(shè)加工戶集聚區(qū)并取得QS準(zhǔn)入資格的，按照規(guī)模大小和吸納農(nóng)戶多少給予每家企業(yè)15~20萬元的補(bǔ)助。