2012/5/1 15:39

“限塑令”實施今天滿月，廣州“減塑”情況喜憂參半。記者調查發(fā)現(xiàn)，在廣州街頭，手拿環(huán)保袋的市民隨處可見。超市塑料袋用量減少六至九成。但肉菜市場、個體小店免費贈袋，批發(fā)市場偷賣卡通超薄袋等違規(guī)行為屢見不鮮，各種問題一一浮出水面，一些熱心市民質疑：“政府監(jiān)管部門的人每天不買菜嗎？為何對違規(guī)行為置之不理？”

成效——

超市膠袋用量狂減九成

昨日中午，記者在吉之島天河城店看到，20多位市民正在將所購商品分裝到自備的塑料袋或環(huán)保布袋里，還有3人在用超市免費提供的紙箱、尼龍繩打包，現(xiàn)場僅有三人掏錢買袋。

據(jù)了解，吉之島超市自推出“全國最貴”塑料袋之后，日均用袋量急速下滑。以6月1日為分水嶺，之前全省6家門店每月用袋量多達300萬個，而上個月的塑料袋銷售總量僅為20萬個。

而記者在采訪華潤萬家、百佳、家樂福、好又多等大型超市以及宏城、民潤等社區(qū)超市有關負責人時，均被告知“限塑令執(zhí)行好于預期”，塑料袋用量整體降幅在六至九成之間。

問題——

膠袋照送薄袋偷賣

盡管廣州實施“限塑令”收效超出預期，但是“限塑盲區(qū)”依舊大量存在，農貿市場、小商小販執(zhí)行困難，大有卷土重來之勢。

在廣州市內的絕大多數(shù)肉菜市場買菜，市民們無不發(fā)現(xiàn)塑料袋又開始免費派發(fā)了，一些城鄉(xiāng)接合部、城中村地區(qū)的居民甚至表示，農貿市場內的塑料袋從未收過錢。

而分布在市內大街小巷上的個體小店，在限塑令生效初期，還裝模作樣地貼著“購物袋需收費”的提示標識，但是記者在上周末暗訪時卻發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)個體小店已經撕下膠袋收費的標識，堂而皇之地免費送袋。

在原藝景園A區(qū)等一些塑料袋批發(fā)檔口，記者發(fā)現(xiàn)檔主們仍然在銷售超薄膠袋，只不過手法更加隱蔽。檔主們往往都會先亮貴價厚袋，再推銷低價薄袋，前來進貨的小商戶比較權衡之后，絕大多數(shù)最終購買的仍是超薄袋。有檔主如實說：“這種薄袋大超市不能用，工商抓到會罰，小店用問題不大。”

質疑——

為何開不出一張罰單？

面對“限塑令”之后的種種違規(guī)行為，有熱心市民質疑，“政府監(jiān)管部門的人每天不買菜嗎？為何對這些違規(guī)行為置之不理？”

對此，市工商局局長陳斯達表示，實施限塑令以來，全市工商部門對塑料袋集中銷售區(qū)域、超市以及農貿市場開展了限塑專項統(tǒng)一行動，發(fā)出責令整改通知166 份，封存涉嫌違法銷售不合格塑料購物袋2萬多個。但目前對于違規(guī)行為采取的還是“責令整改”的監(jiān)管方式，責令整改3次以上的，才會開具罰單，“截至昨日，市局還沒有收到從各區(qū)上報上來的罰款通報?！?/P>

據(jù)媒體報道，早在5月中旬，市工商部門明確表示，6月1日到8月1日，將用這兩個月時間在廣州“消滅”超薄塑料袋，“如發(fā)現(xiàn)經營者在6月1日之后沒有停止使用超薄塑料袋，將對其進行處罰?！?/P>

專家說法

應鼓勵可降解膠袋生產

中山大學地球環(huán)境與地理資源研究中心主任周永章指出，目前廣州“限塑令”實施已取得初步成效，接下來要在宣傳和執(zhí)法上下苦功。

對于各部門接下來如何執(zhí)行“限塑令”，中國塑料加工協(xié)會塑料再生利用專業(yè)委員會副會長董金獅向記者透露了國家發(fā)改委的推行計劃。據(jù)介紹，限塑令執(zhí)行環(huán)節(jié)將分別由工商、質監(jiān)以及環(huán)保等三大部門，分階段、分重點地聯(lián)手完成。其中，6月1日至7月31日，由工商部門重點消滅超薄塑料袋；8月1日至9月30日，由質監(jiān)部門重點抓塑料袋的生產質量；10月1日至11月30日，由環(huán)保部門重點抓塑料袋的回收與再利用。

此外，記者調查發(fā)現(xiàn)，目前“限塑令”僅停留在讓百姓花錢買袋的單一價格杠桿制衡上。有關專家對此建議，減少塑料污染，開發(fā)合格替代品才是治本之道，但政府鼓勵企業(yè)生產可降解塑料袋、再生紙袋等替代品卻暫未提上日程。