2012/5/1 15:40

【編者按】

剛剛過(guò)去的半年，是挑戰(zhàn)前所未有的半年，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)在災(zāi)難中奮起、在挑戰(zhàn)中前行的非凡半年。

這半年，中國(guó)經(jīng)受著最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。通脹高企、投資放緩、自然災(zāi)害不斷；股市持續(xù)低迷，高油價(jià)與世界性通貨膨脹掠奪中國(guó)經(jīng)濟(jì)，世界經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩……面對(duì)重重壓力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)為化解不利因素，保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)一直在不懈努力。經(jīng)過(guò)30年的經(jīng)濟(jì)實(shí)力積累，中國(guó)已有足夠?qū)嵙?yīng)付各種天災(zāi)人禍。

盤點(diǎn)上半年經(jīng)濟(jì)生活，10個(gè)最受關(guān)注的熱點(diǎn)關(guān)鍵詞匯躍然紙上：人民幣升值、CPI、油電調(diào)價(jià)、樓市降價(jià)、準(zhǔn)備金率、限塑令、熱錢、電信重組、抗災(zāi)、套牢。

【人民幣升值】

進(jìn)入2008年，人民幣升值走上快車道。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，人民幣2008年上半年累計(jì)升值已高達(dá)6.50%，接近2007年全年6.53%的升值水平，而匯改以來(lái)人民幣累計(jì)升幅則達(dá)到18.24%。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至6月的單月升幅分別為：1.66%、1.12%、1.24%、0.27%、0.76%和1.28%，而6月也成為上半年僅次于1月的第二個(gè)升值月份。與2007相比，升值節(jié)奏加快顯然是最大特征。

半年6.5%（年率13%）的升值速度出乎多數(shù)分析人士的預(yù)期。這也在很大程度上反映出人民幣匯率的另一大特征：人民幣匯率政策主動(dòng)性加大，央行正在逐步打破市場(chǎng)預(yù)期。

對(duì)此，專家指出，在當(dāng)前國(guó)際金融形勢(shì)較為復(fù)雜、國(guó)內(nèi)通脹壓力短時(shí)期內(nèi)難以有效緩解、國(guó)際游資暗流涌動(dòng)的大背景下，如何把握人民幣升值的節(jié)奏，如何在人民幣升值過(guò)程中逐步完成國(guó)內(nèi)消費(fèi)對(duì)出口拉動(dòng)的替代，將成為人民幣匯率問(wèn)題的重中之重。央行行長(zhǎng)周小川近日再次強(qiáng)調(diào)，中國(guó)將逐漸擴(kuò)大人民幣匯率彈性。而就目前來(lái)看，人民幣匯率當(dāng)前的強(qiáng)勢(shì)時(shí)期仍沒(méi)有結(jié)束。

【樓市打折】

今年上半年，以大城市房?jī)r(jià)為風(fēng)向標(biāo)的樓市正在發(fā)生顯著變化。

自去年9月底推出“第二套房房貸”新政后，作為購(gòu)買主力的多次置業(yè)者態(tài)度轉(zhuǎn)向觀望，投資者由于成本加大也紛紛撤離……為保證資金鏈安全，開(kāi)發(fā)商不得不降價(jià)促銷。北京樓市已由年初時(shí)的“價(jià)漲量跌”步入“價(jià)滯量跌”，而在深圳等城市，房?jī)r(jià)則出現(xiàn)了明顯的下跌。

漲幅穩(wěn)步回落。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查顯示，繼多個(gè)月份出現(xiàn)漲幅回落之后，今年5月份，全國(guó)70個(gè)大中城市新房和二手房?jī)r(jià)格的環(huán)比漲幅又分別回落0．6和1．5個(gè)百分點(diǎn)。

銷售面積下滑。來(lái)自住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的最新數(shù)據(jù)表明，今年1月至5月，40個(gè)重點(diǎn)城市新建商品房、二手房累計(jì)成交面積同比分別下降24．9％、20．9％。

土地拍賣頻現(xiàn)“流產(chǎn)”。受信貸緊縮政策的影響，自去年年底開(kāi)始，土地交易市場(chǎng)遭遇寒潮，不少開(kāi)發(fā)商開(kāi)始正視大量拿地的風(fēng)險(xiǎn)，全國(guó)出現(xiàn)了數(shù)十宗土地流拍現(xiàn)象。

專家認(rèn)為，處于艱難盤整期的中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)始理性回歸。中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)布最新一期研究報(bào)告指出，今年下半年和明年將迎來(lái)房地產(chǎn)投資和價(jià)格雙雙下滑的局面。

【油電調(diào)價(jià)】

6月19日晚，國(guó)家發(fā)改委宣布上調(diào)成品油和電力價(jià)格。油價(jià)調(diào)整后，財(cái)政部緊急撥付油價(jià)補(bǔ)貼198億元。同時(shí)，相關(guān)部委聯(lián)合下發(fā)了緊急通知，要求在出租車運(yùn)價(jià)暫不調(diào)整期間，中央與地方財(cái)政對(duì)城市出租車經(jīng)營(yíng)者盡快給予全額補(bǔ)貼。

為理順成品油價(jià)格，我國(guó)采取小步提高國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格，逐步縮小國(guó)內(nèi)油價(jià)與國(guó)際油價(jià)的價(jià)差。國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司的官員稱，我國(guó)成品油和原油的價(jià)格倒掛現(xiàn)象越來(lái)越明顯。業(yè)內(nèi)專家表示，油品價(jià)格放開(kāi)是一個(gè)必然趨勢(shì)。

專家表示，油價(jià)上調(diào)有利于理順價(jià)格機(jī)制、保障市場(chǎng)供應(yīng)，也有助于實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和節(jié)能減排的目標(biāo)，日益高企的油價(jià)將引導(dǎo)政府、企業(yè)以及個(gè)人走向節(jié)約。

【CPI】

2008上半年CPI走勢(shì)高開(kāi)上揚(yáng)終回落，1月份消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)較上年同期增長(zhǎng)7.1%，刷新了11年來(lái)高點(diǎn)。2月份，居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲8.7%，通貨膨脹壓力巨大。3月份 CPI同比上漲8.3%，稍微有所回落。4月份CPI同比上漲8.5%，5月份消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(CPI)同比上漲7.7%，通貨膨脹壓力仍然存在但已逐漸呈下滑趨勢(shì)。

央行研究部門的相關(guān)人士分析，6月CPI漲幅將比5月略有下降，但是下半年反彈的可能性非常大。因?yàn)閯趧?dòng)力成本和原材料價(jià)格的上漲，令糧價(jià)向下的可能性變得很小。同時(shí)，非食品類價(jià)格上漲壓力非常大，能源價(jià)格的上漲在一到兩個(gè)月內(nèi)對(duì)CPI影響不大，但其輻射作用將持續(xù)，尤其是運(yùn)輸成本的提高，將直接傳導(dǎo)到其他領(lǐng)域。

從國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格情況來(lái)看，由于近幾年來(lái)美元迅速貶值，從而導(dǎo)致全球以美元計(jì)價(jià)大宗商品價(jià)格快速上漲，無(wú)論是農(nóng)產(chǎn)品還是礦產(chǎn)資源產(chǎn)品的價(jià)格都在快速上漲。而在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的快速上漲，必然會(huì)導(dǎo)致到中國(guó)消費(fèi)品價(jià)格上來(lái)。

日前，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家小組發(fā)表報(bào)告稱，今年下半年CPI仍將面臨較大的上漲壓力，專家預(yù)計(jì)全年CPI將在7%左右。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中最為突出的問(wèn)題是通貨膨脹壓力較大。

油價(jià)、糧價(jià)，已經(jīng)成為人們對(duì)當(dāng)前價(jià)格走勢(shì)最突出的擔(dān)心。為保障民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，我國(guó)把“堅(jiān)決抑制物價(jià)過(guò)快上漲，保持市場(chǎng)和物價(jià)的基本穩(wěn)定”列為當(dāng)前政府工作的重要目標(biāo)之一。

從今年6月1日起，我國(guó)正式實(shí)施“限塑令”。通俗所稱的“限塑令”，由《塑料購(gòu)物袋國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)》和《商品零售場(chǎng)所塑料購(gòu)物袋有償使用管理辦法》共同構(gòu)成。前者要求塑料購(gòu)物袋的厚度不低于0.025毫米，后者則規(guī)定向消費(fèi)者提供零售服務(wù)的各類超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)不能低于經(jīng)營(yíng)成本銷售塑料購(gòu)物袋。

據(jù)中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每天消費(fèi)的塑料袋數(shù)量達(dá)到30多億個(gè)，其中僅買菜就用掉10億個(gè)以上。

塑料購(gòu)物袋有償使用是一場(chǎng)消費(fèi)革命，目的是為了減少塑料袋的使用，鼓勵(lì)使用竹籃子、布袋子等替代品，節(jié)約能源和資源，保護(hù)環(huán)境。限制塑料購(gòu)物袋生產(chǎn)、銷售和使用，不可避免地會(huì)給消費(fèi)者帶來(lái)一定的不便，但為了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，為了造福子孫后代，作出一點(diǎn)犧牲是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。

有專家評(píng)論，這可能是我國(guó)迄今為止在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)貫徹環(huán)保理念規(guī)模最大、程度最深的一次行動(dòng)，其深遠(yuǎn)影響無(wú)論怎么評(píng)價(jià)都不過(guò)分。

【限塑令】

日前，中國(guó)社科院發(fā)布研究報(bào)告顯示：流入中國(guó)的熱錢已達(dá)到1.75萬(wàn)億美元，幾乎與中國(guó)外匯儲(chǔ)備總額相當(dāng)。今年以來(lái)，因受熱錢牽制，利率調(diào)整和匯率變動(dòng)等決策陷于兩難。

“熱錢”又稱游資或投機(jī)性短期資本，它們通過(guò)各種渠道在國(guó)際上迅速流動(dòng)，是造成全球金融市場(chǎng)動(dòng)蕩乃至金融危機(jī)的重要根源。20世紀(jì)80年代的墨西哥金融危機(jī)、90年代的亞洲金融危機(jī)，都有這種“熱錢”的推波助瀾。

美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā)后，為拯救市場(chǎng)，美聯(lián)儲(chǔ)從去年９月起連續(xù)７次降息。中國(guó)央行在去年連續(xù)６次加息，一減一加，導(dǎo)致中美利差反轉(zhuǎn)并呈逐漸擴(kuò)大。而人民幣升值因素進(jìn)一步加劇了游資套匯沖動(dòng)。僅套利和套匯，就可讓熱錢收益超過(guò)１０％。中美利差、人民幣升值，以及中國(guó)資本市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)等資產(chǎn)價(jià)格快速上漲帶來(lái)的利潤(rùn)誘惑，是海外熱錢快速進(jìn)入的重要原因。

過(guò)多熱錢進(jìn)入中國(guó)會(huì)放大市場(chǎng)的流動(dòng)性，加大通脹壓力。而投機(jī)資金進(jìn)入到股市、樓市后，容易推高資產(chǎn)價(jià)格，制造泡沫。當(dāng)境外資本在次貸危機(jī)的影響下，于去年下半年逐步撤離我國(guó)時(shí)，我國(guó)股市也從6000點(diǎn)的高位狂瀉而下。

６月２５日，美聯(lián)儲(chǔ)宣布維持原有利率不變，這是美聯(lián)儲(chǔ)在連續(xù)７次降息后首次改變利率決定的方向。中美匯率反轉(zhuǎn)和國(guó)內(nèi)熱錢流出的警示并非聳人聽(tīng)聞，中國(guó)資本流動(dòng)逆轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)正在積累。如果熱錢大規(guī)?；亓?，可能給中國(guó)金融秩序帶來(lái)難以估量的影響。

【熱錢】

5月24日，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化電信體制改革的通告》：“深化電信體制改革的主要目標(biāo)是：發(fā)放3張3G牌照，支持形成 3家擁有全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)資源、實(shí)力與規(guī)模相對(duì)接近、具有全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)能力和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，電信資源配置進(jìn)一步優(yōu)化，競(jìng)爭(zhēng)架構(gòu)得到完善?！贬j釀了4年之久的電信重組成為事實(shí)。

隨著電信重組成為事實(shí)，中國(guó)電信版圖也由此邁入“新三國(guó)時(shí)代”。中國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商將從原來(lái)的中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通、中國(guó)鐵通合并成中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信。

我國(guó)是全球最大的通信用戶市場(chǎng)。截至2008年3月底，固定用戶達(dá)到3.61億戶，移動(dòng)用戶達(dá)到5.75億戶。2007年，電信業(yè)務(wù)收入達(dá)到7280.1 億元。但長(zhǎng)期以來(lái)，通信業(yè)同資同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，不利于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。電信重組是我國(guó)政府進(jìn)行的一次主動(dòng)性的調(diào)整行為，它的目標(biāo)是多重的。從微觀角度來(lái)看，是促進(jìn)電信運(yùn)營(yíng)商深化改革，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。從中觀角度來(lái)看，將形成有序的競(jìng)爭(zhēng)格局，使電信產(chǎn)業(yè)能夠步入一個(gè)良性健康的可持續(xù)發(fā)展的軌道。從宏觀角度來(lái)看，目標(biāo)著眼于提升我國(guó)電信的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，使我國(guó)真正成為電信強(qiáng)國(guó)。

【電信重組】

今年初，我國(guó)南方遭受低溫雨雪冰凍極端天氣襲擊，給電力、交通運(yùn)輸設(shè)施帶來(lái)極大破壞，因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失1516.5億元。創(chuàng)傷尚未平復(fù)，5月12日，新中國(guó)成立以來(lái)破壞性最強(qiáng)、波及范圍最廣的四川汶川大地震又不期而至，給四川、甘肅、陜西、重慶等地人民生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成重大損失。就在舉國(guó)上下抗震救災(zāi)之時(shí)，南方地區(qū)洪澇災(zāi)害肆虐，形勢(shì)嚴(yán)峻。一連串的災(zāi)難和突發(fā)事件，加大了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的難度。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)、研究員余斌日前表示，以投入產(chǎn)出法做模型計(jì)算，年初南方雨雪災(zāi)害對(duì)2008年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面影響達(dá)0.9個(gè)百分點(diǎn)。在今年兩會(huì)上，溫家寶總理曾說(shuō)：“今年恐怕是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最困難的一年?！迸c年初相比，四川汶川“5·12”大地震，其破壞程度罕見(jiàn)，據(jù)估計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)2000億元。震后的受災(zāi)群眾安置和災(zāi)后恢復(fù)重建工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分繁重。中央財(cái)政今年安排了700億元災(zāi)后恢復(fù)重建基金，明年后年還要再安排災(zāi)后恢復(fù)重建基金，財(cái)政支出的壓力比較大。

就在舉國(guó)上下抗震救災(zāi)之時(shí)，南方地區(qū)洪澇災(zāi)害肆虐。目前，廣西、廣東、湖南、江西等地?fù)p失嚴(yán)重，安徽、江蘇、浙江、云南等地相繼出現(xiàn)持續(xù)暴雨天氣，形勢(shì)嚴(yán)峻。有專家預(yù)計(jì)，今年黃河和長(zhǎng)江流域可能同時(shí)暴發(fā)洪澇災(zāi)害。

今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將小幅下滑，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期高增長(zhǎng)的路徑和趨勢(shì)不會(huì)改變。

【抗災(zāi)】

上半年中國(guó)人民銀行先后5次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，目前，存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率達(dá)到17.5%的歷史高位。

“這說(shuō)明目前我國(guó)因外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)過(guò)快帶來(lái)的流動(dòng)性壓力依然不減。此外，也說(shuō)明在宏觀面上我國(guó)經(jīng)濟(jì)依然面臨可能過(guò)熱的壓力，地震災(zāi)害并不會(huì)改變貨幣政策從緊的趨勢(shì)。”中國(guó)社科院金融所專家彭興韻表示。

今年前4個(gè)月盡管貿(mào)易順差減少，但外匯儲(chǔ)備及相應(yīng)的人民幣占款同比仍然多增，境外流動(dòng)性輸入對(duì)基礎(chǔ)貨幣擴(kuò)張的壓力仍然較大。從投資來(lái)看，投資需求近期雖有回落，但后期反彈壓力較大。國(guó)內(nèi)信貸需求仍然旺盛。災(zāi)后重建也會(huì)進(jìn)一步增大信貸資金的需求。貨幣信貸反彈壓力仍不容忽視。

與去年6次加息、10次上調(diào)存款準(zhǔn)備金的調(diào)控政策相比，今年上半年的宏觀調(diào)控政策相對(duì)溫和許多。截至到6月份，加息預(yù)期遲遲未顯，反而央行接連不斷的上調(diào)了5次存款準(zhǔn)備金率。

央行今年慎用加息手段，對(duì)存款準(zhǔn)備金率則延續(xù)幾乎每月一調(diào)的頻率。針對(duì)此次調(diào)整，國(guó)家信息中心專家張永軍表示，當(dāng)前商業(yè)銀行存款增加較快，資金供應(yīng)仍較為寬松，這需要央行果斷出手收縮流動(dòng)性。

【準(zhǔn)備金率】

今年上半年，中國(guó)股市延續(xù)去年10月以來(lái)的大幅波動(dòng)，中國(guó)A股幾近腰斬，成為全球表現(xiàn)最差的股市。90%以上的投資者處于虧損狀態(tài)，2/3以上的流通股股東的損失超過(guò)大盤的下跌幅度。絕大部分的中國(guó)股民懷著股市撈金的愿望，卻嘗到了深套的滋味。

從年初的5265點(diǎn)到6月30日的2736點(diǎn)，短短半年之內(nèi)，上證指數(shù)大跌2529點(diǎn)，跌幅高達(dá)48%，同時(shí)成交再創(chuàng)年內(nèi)新低。上半年，上證指數(shù)和深成指分別累計(jì)下跌近48%和47%，A股總市值蒸發(fā)近14.8萬(wàn)億元。而去年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為24.66萬(wàn)億元，今年上半年蒸發(fā)的總市值就相當(dāng)于去年GDP的 6成。

有調(diào)查顯示，包括去年入市的股民在內(nèi)，已有近9成股民被套牢。機(jī)構(gòu)、散戶悉數(shù)被套，超過(guò)9成的投資者虧損。股指連續(xù)下挫也直接導(dǎo)致A股市值的蒸發(fā)和市盈率的下降。目前，深滬兩市總市值已由去年底32萬(wàn)億元的水平降至17.80萬(wàn)億元。

有評(píng)論家將股市不景氣的原因歸咎于美國(guó)次貸危機(jī)和石油價(jià)上漲帶來(lái)的沖擊，但是也有專家認(rèn)為，此輪重挫的導(dǎo)火索是中國(guó)平安、浦發(fā)銀行的大手筆融資，催化劑是 “大小非”的減持，這一切導(dǎo)致市場(chǎng)供求關(guān)系嚴(yán)重失衡，并最終令股指不堪重負(fù)。更為重要的是，正如某些監(jiān)管部門人士自己所指出的，市場(chǎng)缺乏信心。

“中國(guó)股市在亞太跌的最多，是因?yàn)樗鼭q得最多?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所副研究員尹中立說(shuō)。目前，中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，股市之前快漲，如今下跌，也符合這樣的規(guī)律。

在“地球村”的時(shí)代，大跌的股市也不僅僅是中國(guó)。今年上半年全球股市表現(xiàn)均差勁，上半年全球所有股市市值大蒸發(fā)近60萬(wàn)億港元，其中亞洲區(qū)占去當(dāng)中1/3。

國(guó)內(nèi)各大券商下半年的投資策略報(bào)告中對(duì)下半年并不樂(lè)觀，少數(shù)幾個(gè)看多的機(jī)構(gòu)也把反彈的機(jī)會(huì)留在了年底。