2012/5/1 15:43

國務院辦公廳近日發(fā)出關于廢止食品質量免檢制度的通知。廢止免檢的直接原因是多個知名品牌奶制品被檢出含有三聚氰胺，這類奶制品已導致許多嬰幼兒患腎結石。這些奶制品中不乏“國家免檢產(chǎn)品”、“中國名牌產(chǎn)品”。廢止免檢給我們的一個重要啟示是，監(jiān)督不能一勞永逸。

如果說，有關食品質量安全的法律、法規(guī)以及按照規(guī)定進行的檢驗和監(jiān)督檢查是一張確保食品質量安全的“監(jiān)督網(wǎng)”，那么免檢無異于從制度和執(zhí)行層面“合法地 ”撕開了一個口子（至少在免檢期內是這樣）。擁有免檢稱號的產(chǎn)品在免檢期內不但可以毫無顧忌地安全地通過這張“監(jiān)督網(wǎng)”，還能用“國家免檢”來宣傳證明自身實力，贏得消費者的青睞。

名牌產(chǎn)品和免檢產(chǎn)品本質上就不一樣，前者是一種榮譽稱號，是對企業(yè)產(chǎn)品的一種認可和獎勵，代表的是“過去”；后者則直接影響將來，面對的是未生產(chǎn)出來的產(chǎn)品。

用過去的質量合格來代替將來的質量合格，用過去的監(jiān)督來代替將來的監(jiān)督，這是免檢的根本問題所在，其實質是放棄監(jiān)督（至少是免檢期內國家質檢部門的權威監(jiān)督）。這就注定了它要擔相當大的風險，現(xiàn)實已經(jīng)證明了這種風險的存在和其所帶來的巨大危害。

免檢是放棄監(jiān)督，廢止免檢則是讓監(jiān)督如影隨行，讓被監(jiān)督者時時繃緊腦中的弦，不敢松懈，確保監(jiān)督到位。監(jiān)督對于黨員干部也是同樣道理。

事物在變化，社會生活在變化，黨員干部的思想、觀念、行為同樣也會變化。這就提出了對黨員干部監(jiān)督的有效性、長期性問題。結合廢止免檢，可以從三個層面來理解對黨員干部的監(jiān)督。

在思想認識上，不能因為一些黨員干部曾經(jīng)做出很大貢獻、獲得很多榮譽稱號，頭上有耀眼的光環(huán)，就產(chǎn)生“這些同志一貫表現(xiàn)好，值得信賴，可以放松監(jiān)督，甚至免于監(jiān)督”的想法。這就像對產(chǎn)品免檢一樣，在認識上犯了“用過去代替將來、用局部代替全面”的錯誤。因此，無論是對某一個黨員干部，還是對黨員干部的某一個時期、某一個方面，都不能有“免檢（免于監(jiān)督）”的想法。

在實際的監(jiān)督工作中，更不能對黨員干部實行“免檢（免于監(jiān)督）”。黨員干部手中掌握著一定的權力。權力本沒有善惡之分，監(jiān)督制約得力，可以引導權力辦實事、好事，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大群眾的最根本利益；缺乏監(jiān)督制約，權力就很可能被濫用，被掌握權力的人用來謀私。權力運行的過程也是一個不斷變化的過程，一時的正確運行不代表能永久正確運行，某一方面權力的正確運行不代表所有權力都能正確運行。因此，對黨員干部行使權力的監(jiān)督應該是全程的監(jiān)督、全面的監(jiān)督。

對被監(jiān)督的黨員干部來說，要深刻認識到監(jiān)督是愛護的道理。免檢產(chǎn)品因為缺乏有效監(jiān)督，在追逐利潤的過程中違背了相關的安全標準，成為問題產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品。到頭來，不但“名牌產(chǎn)品”的稱號被取消，還給消費者和國家造成了巨大損失，企業(yè)自身也遭受了經(jīng)濟上、品牌形象上的巨大損失。嚴是愛，松是害。黨員干部自覺接受監(jiān)督，正確行使手中的權力，干干凈凈干事，不但有利于國家和人民，也有利于個人的成長和進步。反之，如果逃避監(jiān)督，企圖享受“免檢”待遇，則很可能在免于監(jiān)督、疏于監(jiān)督的“寬松環(huán)境”下突破紀律、法律規(guī)定，走上違法犯罪的道路。到頭來，不但給黨和人民的事業(yè)造成損害，同時也毀了個人和家庭。