2012/5/1 16:01
針對當(dāng)下食品案件事件頻發(fā)、廣大消費(fèi)者對中國食品信任感缺失,兩會期間,代表和委員紛紛為食品安全“把脈”,希望通過對典型事件的梳理、歸類、追根溯源,對其“對癥下藥”。
2010年被很多人戲稱為食品安全的“巔峰”之年。三聚氰胺的遺毒還沒有徹底肅清,皮革奶等匪夷所思的事件又把國人狠狠地惡心了一把。這些事件導(dǎo)致了中國食品消費(fèi)市場呈現(xiàn)出一種不健康態(tài)勢。
癥狀一:政出多門重復(fù)建設(shè)
處方:頂層設(shè)計(jì)整合資源
江蘇省鹽城市疾病預(yù)防控制中心副主任沈進(jìn)進(jìn)代表說,在基層工作,最大的感受就是部門之間協(xié)調(diào)太費(fèi)事。特別是大部制改革以后,衛(wèi)生和藥監(jiān)在國家層面的職能轉(zhuǎn)化銜接起來了,但下面并沒有要求統(tǒng)一,有些地方藥監(jiān)部門獨(dú)立于衛(wèi)生系統(tǒng)之外,協(xié)調(diào)起來有很多實(shí)際困難,形不成合力,很多事情都靠媒體和社會監(jiān)督推著辦。
中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與食品安全所常務(wù)副所長嚴(yán)衛(wèi)星委員表示,政出多門、重復(fù)建設(shè)是當(dāng)前食品安全多頭監(jiān)管模式的主要弊病?!氨热缫粔K蛋糕,在餐廳里現(xiàn)制現(xiàn)售被稱為餐飲,歸食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)管;而在超市里現(xiàn)制現(xiàn)售就被劃歸工商部門管轄。管一塊蛋糕,兩個(gè)部門的政策要想通用還很難?!比珖?2320”管理中心副主任李蓉委員說:“食品安全監(jiān)管相關(guān)部委局均設(shè)有自己的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),各檢測機(jī)構(gòu)各自為政,使得企業(yè)負(fù)擔(dān)增加,也不利于食品行業(yè)發(fā)展。”
湖北省衛(wèi)生廳廳長焦紅委員建議,當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),理順食品安全監(jiān)管體制,牽頭監(jiān)管的部門一定要統(tǒng)一。李蓉委員建議,整合各部門檢驗(yàn)資源,建立公共檢驗(yàn)服務(wù)平臺;統(tǒng)籌規(guī)劃品種、環(huán)節(jié)、區(qū)域檢驗(yàn)檢測策略與方案,提高檢驗(yàn)效能、檢驗(yàn)資源的利用率和檢驗(yàn)結(jié)果的共享率,減輕行業(yè)負(fù)擔(dān)。沈進(jìn)進(jìn)代表最希望建立的是誠信體系并全國聯(lián)網(wǎng),配合召回制度等嚴(yán)厲措施,提高違法成本,震懾違法分子。