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2012/5/1 16:06
【《財(cái)經(jīng)》綜合報(bào)道】據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道消息，針對(duì)當(dāng)前中國(guó)社會(huì)食品安全事件頻出現(xiàn)象，6月29日，全國(guó)人大委員朱永新建議鼓勵(lì)舉報(bào)，通過(guò)放權(quán)于民的方法來(lái)實(shí)現(xiàn)合理監(jiān)管。
6月29日，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議分組審議了路甬祥副委員長(zhǎng)所作的全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國(guó)食品安全法》實(shí)施情況的報(bào)告。
報(bào)告稱，少數(shù)地方政府和部門出于對(duì)維護(hù)穩(wěn)定的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，以及片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)等原因，對(duì)食品安全事件不能及時(shí)嚴(yán)肅查處，對(duì)違法犯罪行為不能有力打擊，個(gè)別監(jiān)管部門和人員甚至玩忽職守，致使有的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)有機(jī)可乘并鋌而走險(xiǎn)，肆意制售不安全食品并流向市場(chǎng)。
針對(duì)食品安全中存在的監(jiān)管不力現(xiàn)象，朱永新委員表示，在強(qiáng)化政府監(jiān)管的同時(shí)，可借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，例如美國(guó)現(xiàn)行的“吹哨法案”，通過(guò)放權(quán)于民的方法來(lái)實(shí)現(xiàn)合理監(jiān)管。
所謂“吹哨法案”又稱“告密者保護(hù)法案”，其目的，是使參與違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的知情人員能夠?yàn)榱斯怖娑境鰜?lái)，通過(guò)告密的手段來(lái)揭露內(nèi)幕。
告密者受到法律的保護(hù)和重獎(jiǎng)，每個(gè)知曉內(nèi)情的人都可以站出來(lái)揭露、訴訟和檢舉，他們將受到保護(hù)、免責(zé)和獎(jiǎng)勵(lì)。
朱永新說(shuō)，“雙匯‘瘦肉精’也好，‘染色饅頭’也好，參與人并不是一個(gè)兩個(gè)人，但是沒(méi)有人站出來(lái)舉報(bào)，沒(méi)有人站出來(lái)檢舉揭發(fā)，為什么？沒(méi)有這樣的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰措施?！?/P>
朱永新建議盡快建立這套機(jī)制，以推進(jìn)食品安全工作，并進(jìn)而改變目前政府部門既是游戲規(guī)則的制定者又是執(zhí)行者的矛盾。
今年3月至5月間，全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組開展了自2009年6月食品安全法實(shí)施以來(lái)的第二次執(zhí)法檢查。
對(duì)于當(dāng)前的食品安全形勢(shì)，多位參與分組審議的常委、委員都用“嚴(yán)峻”來(lái)形容。
莊先委員今年4月曾到東南某省進(jìn)行檢查。地方對(duì)檢查組熱情接待，桌上擺著剛摘下來(lái)的龍眼，莊本人剛拿起一個(gè)，就被隨行的該省質(zhì)量監(jiān)督局副局長(zhǎng)攔住了。這位副局長(zhǎng)告訴莊，“這個(gè)龍眼是被福爾馬林泡過(guò)的”。桌子上擺著的紅色草莓，據(jù)這位副局長(zhǎng)判斷，也是用催熟劑催熟的。