2012/5/1 16:06

三個(gè)途徑根除“毒豆芽”

針對(duì)“毒豆芽”案件暴露出的問題，遼寧同格律師事務(wù)所執(zhí)行合伙人陳寶龍以及司法機(jī)關(guān)的辦案人員建議，可以通過3個(gè)途徑加以治理和破解：

首先，建立負(fù)有食品安全監(jiān)管職責(zé)的各部門長(zhǎng)效協(xié)調(diào)機(jī)制以及應(yīng)對(duì)突發(fā)性食品安全案件的分工配合機(jī)制，減少部門之間、各環(huán)節(jié)之間、地域之間管理的交叉、重復(fù)與空白，形成合力，逐步實(shí)現(xiàn)食品安全全過程、全方位的無縫監(jiān)管。對(duì)于行政檢查中發(fā)現(xiàn)的可能涉及刑事案件的線索應(yīng)及時(shí)通報(bào)給司法機(jī)關(guān)，由司法機(jī)關(guān)及時(shí)介入，在案件偵查過程中，各相關(guān)部門應(yīng)積極配合，為司法機(jī)關(guān)提供技術(shù)及相關(guān)專業(yè)知識(shí)的幫助，保證訴訟程序順利進(jìn)行。

其次，加大對(duì)危害食品安全案件的處罰力度，合理運(yùn)用財(cái)產(chǎn)刑，提高危害食品安全案件的犯罪成本。根據(jù)國外的立法經(jīng)驗(yàn)，對(duì)犯罪分子科以重罰，可有效遏制危害食品安全案件的發(fā)生，應(yīng)借鑒國外成功的立法經(jīng)驗(yàn)，在對(duì)危害食品安全案件犯罪分子處以剝奪自由刑的同時(shí)，加重財(cái)產(chǎn)刑的處罰力度，剝奪犯罪分子非法獲利和再次犯罪的資本。同時(shí)刑法修正案規(guī)定了對(duì)判處管制的人，可以根據(jù)犯罪情況，同時(shí)禁止犯罪分子在執(zhí)行期間從事特定活動(dòng)，進(jìn)入特定區(qū)域、場(chǎng)所，接觸特定的人。在處理危害食品安全案件時(shí)是否可借鑒這一規(guī)定，對(duì)于犯罪嫌疑人，視行為的嚴(yán)重程度給予在一定時(shí)間內(nèi)乃至終身不得參與食品生產(chǎn)及銷售的處罰。

最后，建立舉報(bào)危害食品安全犯罪案件的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提高危害食品安全案件的偵破效率。陳寶龍認(rèn)為，由于食品生產(chǎn)經(jīng)營鏈條長(zhǎng)、涉及面廣，許多犯罪分子以小作坊的形式從事食品生產(chǎn)及銷售，給行政及司法機(jī)關(guān)的查處帶來很大困難。如果能給予舉報(bào)者一定的物質(zhì)及精神獎(jiǎng)勵(lì)，一方面可激勵(lì)群眾參與到打擊危害食品安全案件的活動(dòng)中來，另一方面也能營造人人喊打的氛圍，給犯罪分子以威懾力。

原文地址：http://www.ce.cn/cysc/sp/info/201107/04/t20110704_21000147.shtml