2012/5/1 15:36

童偉：“成本也增加了，利潤空間也減少了，一袋米正常的情況下，掙一塊五毛錢，純利就是說接近是八毛至一塊錢之間，行情不好的話，有時候五毛錢。”

童偉告訴記者，為了讓大米的漲幅不要太大，保證企業(yè)不會虧損，現(xiàn)在他們只能加大庫存攤薄漲價成本，同時，他們還擔心萬一收不上稻谷，還可以有些庫存。

在預期漲價的壓力下，廣東的大米批發(fā)企業(yè)紛紛加大庫存，防止脫銷，糧食批發(fā)商的這種擔心并非杞人憂天，廣東是個人口大省也是個糧食調(diào)進大省，2007年常住人口接近一個億，再加上流動人口，實際管理人口數(shù)為全國第一，而廣東幾大糧油市場銷售的大米，大約98%需要從外地調(diào)進，廣東本地產(chǎn)大米只占2%左右，只要外地糧價稍有風吹草動，廣東的市場就會引起一陣波瀾，那廣東省目前的糧食生產(chǎn)到底處于什么水平？再來看看記者的調(diào)查。

東莞曾經(jīng)是廣東省著名的魚米之鄉(xiāng)和糧食生產(chǎn)基地，改革開放之后，隨著東莞工業(yè)化、城市化建設(shè)步伐的加快，東莞由廣東的一個農(nóng)業(yè)大縣變成了全國知名的工業(yè)制造業(yè)城市。

東莞市農(nóng)業(yè)局種植業(yè)管理科副科長魏宇航：“我們東莞的糧食，以前應(yīng)該可以基本滿足自給自足，現(xiàn)在我們東莞，本地生產(chǎn)的糧食是供應(yīng)不了在東莞生活人的這個口糧的?！?/P>

魏宇航告訴記者，1978年，東莞市的糧食播種面積是207.2萬畝，糧食總產(chǎn)量是53萬噸，其中水稻種植面積就達171.5萬畝，總產(chǎn)50萬噸，1978年后，水稻的生產(chǎn)面積和產(chǎn)量逐年呈下降趨勢，2007年，水稻種植面積下降到2.1萬畝，產(chǎn)量下降到0.78萬噸，現(xiàn)在東莞的1200萬人口，消耗的大米，98%以上要靠外地調(diào)運。

東莞市麻涌鎮(zhèn)漳澎村民委員會主任林汝順：“這一片地，以前都是種水稻的農(nóng)田，但是根據(jù)市場經(jīng)濟，農(nóng)民都是根據(jù)那個經(jīng)濟作物為主，把它轉(zhuǎn)成到種香蕉?！?/P>

東莞市麻涌鎮(zhèn)過去是東莞的產(chǎn)糧基地，然而映入記者眼簾的不是稻田，而是成片的香蕉地。

東莞市麻涌鎮(zhèn)人民政府農(nóng)業(yè)辦公室主任黃偉雄：“全鎮(zhèn)耕地種香蕉的面積占90%以上，香蕉效益比較好，然后勞動力相對來說也是比較少，所以農(nóng)民他選擇種香蕉不種水稻。”

黃偉雄告訴記者，1978年麻涌鎮(zhèn)種植水稻的面積是6萬5千多畝，1998年，由于每畝香蕉的收入能達到1500元，要比種水稻多收入一倍，農(nóng)民紛紛把稻田改成了香蕉地，現(xiàn)在麻涌鎮(zhèn)香蕉的種植面積達到了3萬5千多畝，水稻的種植面積則萎縮到了389畝，而華南農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院副教授周建華認為，麻涌鎮(zhèn)僅僅只是廣東省的一個縮影。

華南農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院副教授周建華：“廣東已經(jīng)面臨著十分嚴重的糧食危機，99年，廣東種植面積達到4800多萬畝，但到了2003年的時候，只有3000多萬畝，下滑了百分之15%，那糧食總產(chǎn)量下降了25%?！?/P>

廣東省統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示， 改革開放30年來，廣東的人均耕地比1980年的1.27畝減少了2/3，以常住人口計算，人均僅占有耕地面積O.37畝，僅為全國平均數(shù)的1/4。

周建華：“人均耕地是0.4畝左右，這一點在廣東糧食安全問題，相對其它省壓力是更大的，同時，由于廣東經(jīng)濟迅速的發(fā)展，有大量的外來人口，所以這個對廣東的糧食安全的壓力大幅度增加?！?/P>

周建華教授告訴記者，雖然今年廣東的糧食漲價了，但目前還沒有出現(xiàn)糧食短缺的危機，因為這幾年全國的糧食大豐收，廣東可以從全國各地調(diào)運糧食到廣東，但是，如果全球糧食價格繼續(xù)上漲波及到中國，廣東很難說不出現(xiàn)糧食安全危機。

周建華：“現(xiàn)在包括廣東很多人認為，我們廣東有錢不愁沒糧，但是實際上在03年特別是05年，假如我們中國也是連年出現(xiàn)糧食生產(chǎn)的下滑，國內(nèi)自己沒有糧食，國際也沒有糧食，那廣東的糧食安全問題就十分危機，有的時候可能會出現(xiàn)有錢都買不到糧。”

由于大量農(nóng)田要么改種經(jīng)濟作物，要么轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，廣東省已經(jīng)成為我國最大的糧食調(diào)入大省，近年來，廣東省每年糧食消費需求約為3400多萬噸，而本省糧食生產(chǎn)總量僅為1500萬噸左右，余下的2000萬噸糧食缺口都依賴省外采購或從國外進口，對廣東這種特殊的糧食供需結(jié)構(gòu)，也有專家曾經(jīng)建議，通過大量儲備糧食來調(diào)控市場，降低安全風險，那目前廣東的各級儲備糧庫能否發(fā)揮市場穩(wěn)定器的作用？

新沙糧庫是廣東省最大的中央儲備糧庫，總儲備量達46萬噸，在這里記者見到，每一座糧倉里都堆滿了糧食，新沙糧庫主任茹秀觀告訴記者，如果廣東省的糧價非正常上漲，那么，新沙糧庫有責任和義務(wù)開倉平抑糧價，現(xiàn)在糧庫儲存的糧食，如果按每人每天消費半斤計算，可以解決1200萬人，3到4個月的吃糧問題。

中央儲備糧廣東新沙港直屬庫主任茹秀觀：“像我們這類性質(zhì)的糧庫在廣東也有17個，差不多每一個地級市都有，我相信如果說出現(xiàn)需要調(diào)節(jié)糧食市場的這個狀況的話，國家有關(guān)部門肯定會指令我們?nèi)フ{(diào)控市場，我們作為糧庫，我就會把這個糧食保管好，任何時候都讓它調(diào)得動，用得上。”

茹秀觀主任告訴記者，如果17個糧庫儲存的糧食全部用于滿足廣東省的糧食需要，可以解決全省近一億人半年的需求，然而，讓他感到很沒有把握的是，糧庫自建立以來就沒有在本省收到過糧食，糧庫的糧食70%在國內(nèi)產(chǎn)糧區(qū)調(diào)運，30%靠進口，在很大程度上受到全國乃至世界糧食生產(chǎn)狀況的影響。

茹秀觀：“其實糧庫有沒有糧收或者說調(diào)節(jié)作用有多大，關(guān)鍵還是看生產(chǎn)環(huán)節(jié)，如果生產(chǎn)環(huán)節(jié)出了問題，糧庫就是無源之水?！?/P>

最近由于國際糧價的上漲，和農(nóng)民種糧的成本提高，新沙糧庫首次遇到了在外省收購糧食緊張的狀況。

茹秀觀：“以前一般在一個月左右，個把月把它收齊，今年已經(jīng)超過了兩個月，農(nóng)民太低的價格他不賣，惜售，這是一個原因，另外可能國際糧食市場比較緊張，國內(nèi)的居民方方面面可能感到一種壓力，緊張，比如說是怕沒糧有搶購等等，加劇了這么一種緊張感。”

雖然茹秀觀主任表示，今年肯定能將糧食收購進庫，但是他還是感到有一定的壓力，他告訴記者，廣東的糧食安全如果靠通過加大儲備來解決，僅僅只是治標不治本的短暫舉措，早在2005年，廣東、福建等省出現(xiàn)糧食異常漲價的時候，作為廣東省委、省政府抽調(diào)的專家，華南農(nóng)業(yè)大學的周建華教授，專門對廣東糧食安全問題進行了調(diào)查研究，他認為，一個省的糧食自產(chǎn)自給率低，如果在糧食生產(chǎn)和糧價正常平穩(wěn)的年份，是不會有太大的問題，但是從長遠來看，如果遇到自然災(zāi)害，糧食大幅減產(chǎn)，糧價居高不下，周邊沒有糧食供應(yīng)等情況，廣東省的糧食安全問題就會馬上凸顯出來。

周建華：“還是要采取存糧于田，就是你至少要保證基本農(nóng)田，比如，確定了3000多萬畝的基本農(nóng)田，這條紅線是一定不能跨越的，這個基本農(nóng)田一定要保護，那這個的話，政府還有相關(guān)地方政府來說，要采取一定的措施，采取相關(guān)的措施來保護好這些耕地。”

記者在廣東調(diào)查時了解到，廣東省現(xiàn)在已經(jīng)采取措施，提高農(nóng)民種糧的積極性。

東莞市麻涌鎮(zhèn)人民政府農(nóng)業(yè)辦公室主任黃偉雄：“省里面每年也補貼30塊錢到農(nóng)戶，市里面每年保貼200塊錢到農(nóng)戶，鎮(zhèn)里面也配套按每畝200塊的那個資金去補貼到農(nóng)戶?！?/P>

在麻涌鎮(zhèn)記者見到，現(xiàn)在已經(jīng)有一些農(nóng)民將香蕉地改種成了稻田，黃偉雄告訴記者，為了保證種糧食的農(nóng)民的收入不比種香蕉低，麻涌鎮(zhèn)政府專門組織了一些從事糧食經(jīng)營的貿(mào)易公司，在村民剛剛插秧時，便和種糧的村民定下購銷合同，給種糧的村民吃下一顆定心丸。

周建華：“那個收入也是比較可觀，按照現(xiàn)在他那個收購價來算，可能一畝地一年的純利潤達到一千塊，這一千塊不包括省市跟鎮(zhèn)的三級補貼，如果加起來等于是1500塊左右。”

半小時觀察：存糧于庫不如存糧于田

1995 年，一位名叫布朗的美國人出版了一本國轟動世界的書，書名叫做《誰來養(yǎng)活中國》。 13 年來的事實表明，中國人自己養(yǎng)活了自己。2007 年，中國糧食產(chǎn)量達到 5015 億公斤，消費量 5100 億公斤左右，供需基本平衡。

但古話說得好：人無遠慮，必有近憂。雖然目前廣東省的糧食供應(yīng)并不緊缺，但無論是糧食批發(fā)商，還是各級儲備糧庫，都在擔心：一旦國際糧食供應(yīng)持續(xù)吃緊，國內(nèi)耕地面積繼續(xù)減少，經(jīng)濟發(fā)達的廣東省還能不能買到足夠的糧食。節(jié)目里專家的一句話我很贊同：與其存糧于庫，不如存糧于田，只有這樣，才能從源頭上保證糧食的供應(yīng)。

如何做到存糧于田，首先必須保護好日益減少的耕地，我們看到廣東的經(jīng)濟在快速發(fā)展，而耕地的數(shù)量卻在縮減，這就提醒當?shù)氐挠嘘P(guān)部門：一方面基本農(nóng)田的這道紅線無論如何不能跨越，另一方面，要解決好糧食問題，還要想方設(shè)法提高農(nóng)民種田的積極性。提高對農(nóng)民種田的補貼，通過技術(shù)手段調(diào)控好農(nóng)業(yè)物資的價格，同時鼓勵規(guī)模化、機械化種植，提高生產(chǎn)效率。

只有這樣，糧農(nóng)才有可能在糧食的生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)上贏得主動，也只有這樣，面對國際糧價波動的現(xiàn)實，我們才能保證做到“手中有糧，心中不慌”。