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限塑令靠誰來落實?

2012/5/1 15:37

6月1日“限塑令”在全國正式實施。從這天起,商品零售場所有不標明塑料購物袋價格,向消費者無償或變相無償提供塑料袋等行為之一的,將受到五千至一萬元罰款。記者采訪發(fā)現(xiàn),對國家這一處罰規(guī)定,不少農(nóng)貿(mào)市場攤販和街頭商戶表示“并不知情”,一些商戶甚至反問:“罰一萬?誰來罰?誰來管?” 商家的疑問直指當下“限塑令”的軟肋,誰來監(jiān)管“限塑令”落實?

為實施“限塑令”,各地都出臺了一些措施,但是少有實施細則出臺。合肥市工商部門就表示,雖然國家規(guī)定不執(zhí)行“限塑令”者將受到罰款處罰,但由哪個部門來執(zhí)法還沒明確。因此,工商部門對不執(zhí)行“限塑令”的行為,只能按照“反不正當競爭法”等工商執(zhí)法規(guī)定給予相應(yīng)處罰,很難起到針對性的打擊作用。另外,由于塑料袋的使用商家點多面廣,光靠一個部門很難查得過來,如何實行各部門聯(lián)動也是個問題。

據(jù)統(tǒng)計,中國每年消耗塑料袋超過30億個以上,作為“白色污染”的主要來源,“限塑”是眾望所歸、大勢所趨。但好政策需要好制度保證落實,否則,不僅影響著國家禁令的嚴肅性,更使政策執(zhí)行流于形式。從這個意義上說,“限塑令”不光考驗著商家、大眾的環(huán)保意識,更體現(xiàn)政府相關(guān)部門的執(zhí)行能力。

當前,落實好“限塑令”急需政府有關(guān)部門細化責(zé)任,分工落實?!跋匏堋鄙婕暗缴虅?wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、物價等多個部門,雖然國家的相關(guān)文件大致確定了每個部門的分管內(nèi)容,但是在具體落實過程中,每個部門該發(fā)揮什么作用,各部門之間該如何銜接,特別是對于違反“限塑令”的行為由誰來監(jiān)督檢查,并給予處罰,這些目前還沒有相應(yīng)的實施細則,急需完善制定。

在阻擊“白色污染”適應(yīng)“無塑時代”的行動中,民間的環(huán)保意識覺醒必不可少,但政府的公共責(zé)任更不容懈??!

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