2012/5/1 15:37

為了解國家“限塑令”執(zhí)行情況，6月1至2日，記者赴東北一些地方，暗訪了幾十家商品零售場所。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“限塑令”得到社會(huì)普遍關(guān)注，很多商品零售場所紛紛采取措施限售塑料袋，大部分消費(fèi)者表示，這是一個(gè)于國于民都有利的政策。從商品零售場所對“限塑令”的執(zhí)行情況來看，省會(huì)等大中城市好于縣城，城市里的大型購物中心好于路邊便利店，超市、商場好于集貿(mào)市場。從消費(fèi)者抵制購物塑料袋的自覺性來看，大中城市拿布袋子購物、提菜籃子買菜的人多于縣城。不過，還是存在一些違規(guī)現(xiàn)象，“限塑令”的全面落實(shí)還有很長一段路要走。

被禁止使用的超薄塑料購物袋依然招搖過市

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》要求：“在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋。”原因很簡單，超薄塑料購物袋容易破損，大多被隨意丟棄，成為“白色污染”的主要來源。

記者采訪發(fā)現(xiàn)，超薄塑料袋并未在市場絕跡，依然被商家源源不斷地免費(fèi)提供。佳加樂購物廣場是吉林省農(nóng)安縣較大的購物中心，記者在這里的超市買了 2瓶礦泉水，收銀員很自然地將礦泉水裝在免費(fèi)提供的超薄塑料袋里。在農(nóng)安縣黃龍府商貿(mào)街和華宇商城、合隆鎮(zhèn)的三寶超市和金隆超市，也有同樣的情況。

在黑龍江省肇東市，記者來到位于三友北路的亞萍百貨食雜店，店主用超薄塑料購物袋裝完東西后，笑著說：“袋兒就不用出錢了。”三友南路有一小型菜市場，使用的全是超薄塑料購物袋。

雖然有關(guān)部門抓得很緊，哈爾濱市一些路邊便利店還是在偷偷地使用超薄塑料袋。記者在民航路副6―3號的美佳超市買了1瓶礦泉水，索要塑料購物袋，售貨員說：“買一瓶水還要個(gè)袋兒？現(xiàn)在外面都不給了?！辈贿^，她邊說邊拿了個(gè)超薄塑料袋。記者又走進(jìn)贛水路12―6號的莊園倉買店，買了2瓶礦泉水，店主不給塑料袋，記者佯稱那就不買了，她馬上拿出塑料袋說：“回去別說啊，現(xiàn)在管得嚴(yán)，讓人知道了要罰我的?！?/P>

不少零售場所未按規(guī)定執(zhí)行有償使用制度

商務(wù)部、工商總局、發(fā)展改革委聯(lián)合下發(fā)的《商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法》（以下簡稱《辦法》）規(guī)定，超市、商場、集貿(mào)市場，應(yīng)有償提供塑料購物袋，城市的大型商場、超市大都能遵照執(zhí)行。零售商表示，“限塑令”的實(shí)施使塑料購物袋的用量減少2/3，以后還會(huì)減少。然而，不照章辦事的零售場所也不少。

在哈爾濱太平機(jī)場大廳睿思龍商場，售貨員稱完記者買的紅腸后，馬上放進(jìn)塑料袋，沒另收袋子的錢。長春市綠園區(qū)有個(gè)規(guī)模很大的正陽裝飾裝潢材料市場，這里裝盛小型建材物品的塑料購物袋全部是免費(fèi)的。記者喬裝成裝修房屋的業(yè)主買碼釘，在盛達(dá)五金、興旺裝飾、吉發(fā)木業(yè)等柜臺咨詢，商戶均表示塑料袋不收錢。這顯然不符合《辦法》中不得向消費(fèi)者無償提供塑料購物袋的要求。

《辦法》第七條為：“商品零售場所應(yīng)當(dāng)在銷售憑證上單獨(dú)列示消費(fèi)者購買塑料購物袋的數(shù)量、單價(jià)和款項(xiàng)?！笨墒牵陂L春火車站候車室二樓的百貨食品超市，記者買完東西后要求套一個(gè)塑料袋，收銀員說每個(gè)5角錢，可打出來的電腦小票上沒有塑料袋一項(xiàng)。記者問為什么，她不耐煩地說：“我們這兒打不出來！”

有的商品零售場所則走極端，把有償提供變?yōu)榫芙^提供。長春市人民大街有個(gè)百亮超市，這里只有價(jià)值2.20元/個(gè)的環(huán)保購物袋，不提供塑料購物袋。

市場流通的一些塑料購物袋尚未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)

從6月1日開始實(shí)施的，還有一項(xiàng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，那就是《塑料購物袋的環(huán)保、安全和標(biāo)識通用技術(shù)要求》。

按照這項(xiàng)國標(biāo)，直接接觸食品的塑料購物袋應(yīng)標(biāo)有“食品用”字樣?？墒牵浾咦咴L了大大小小幾十家零售商，期間分別買過散裝蛋糕、紅腸、面包等食物，裝盛的塑料袋根本沒“食品用”標(biāo)識。這個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定，塑料購物袋應(yīng)有環(huán)保聲明、警示語和安全性說明，如“為保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源，請多次使用”、 “為了避免和防止窒息等危險(xiǎn)，請遠(yuǎn)離嬰幼兒”，還需明確袋的名稱、標(biāo)準(zhǔn)編號、規(guī)格、公稱承重和生產(chǎn)廠家名稱。可是，農(nóng)安縣佳加樂購物廣場、百姓超市肇東店、哈爾濱太平機(jī)場睿思龍商場等商品零售場所提供的塑料購物袋，上面要么什么說明性文字也沒有，要么只有其中的幾項(xiàng)，信息殘缺不全。

社會(huì)各界參與限塑的熱情有待進(jìn)一步提高

我國每天要用掉30億個(gè)塑料袋，其中大多用石油制成，不僅浪費(fèi)資源，而且污染環(huán)境。塑料袋大都不可降解，埋在地下要過約200年才腐爛，嚴(yán)重污染土壤；如果焚燒處理，會(huì)產(chǎn)生有害煙塵和氣體。塑料袋的危害早已為人們所知，但執(zhí)行“限塑令”僅靠有關(guān)部門執(zhí)法查處遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需全社會(huì)共同努力。

從調(diào)查的情況看，零售商執(zhí)行“限塑令”準(zhǔn)備不足。6月1日下午，記者到長春市重慶路沃爾瑪購物廣場，提出買個(gè)環(huán)保購物袋，收銀員說上午就賣完了，可見商場準(zhǔn)備的環(huán)保購物袋數(shù)量不多。在長春市綠園區(qū)歐亞賣場，記者同樣索要環(huán)保購物袋，收銀員說：“過兩天才有，還沒進(jìn)貨。”在這種情況下，消費(fèi)者只有花錢買塑料袋了。國家鼓勵(lì)大型購物中心開辟無塑料購物袋綠色通道，可記者在采訪中僅看到一家設(shè)有此通道。

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》說，鼓勵(lì)企業(yè)及社會(huì)力量免費(fèi)為群眾提供布袋子等可重復(fù)使用的購物袋。從走訪情況看，沒有一家提供，說明企業(yè)及其他社會(huì)力量對此缺乏熱情。

在黑龍江、吉林兩省采訪時(shí)，記者看到，提布袋子、菜籃子購物的消費(fèi)者屈指可數(shù)，消費(fèi)者的環(huán)保意識還有待加強(qiáng)。在哈爾濱市土課街與革新街交界的哈達(dá)革新市場，記者聽到一中年婦女在向攤主埋怨：“我不在他那兒買了，裝個(gè)袋兒還要錢！”原來，她剛才在另一個(gè)攤位買菜，被索要塑料袋的錢，一氣之下就不買了。這個(gè)攤主小聲說：“我這兒不收錢，你別吱聲，讓別人聽見了不好?！?/P>

專家指出，塑料購物袋收費(fèi)不可能從根本上治理白色污染，它只是提高公眾環(huán)保意識的手段之一。培養(yǎng)公眾循環(huán)使用塑料購物袋的觀念需要一個(gè)過程，必須制定其他配套措施，健全完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，才能有力地保障“遏制白色污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。