2012/5/1 15:37

南街村集團公有制歷史在法律意義上已終結(jié)！

南街村位于河南省臨潁縣城南隅，緊靠107國道，西臨京廣鐵路，東臨京珠高速公路。全村有回、漢兩個民族，848戶，3180口人，1000畝耕地，總面積1.78平方公里。河南省南街村(集團)有限公司是南街村創(chuàng)建的集體經(jīng)濟實體，現(xiàn)已形成產(chǎn)、供、銷一條龍，農(nóng)、工、貿(mào)一體化的大型集團公司。

“神話”誕生

河南南街村——一度被廣泛報道的“紅色億元村”，在改革開放的年代里，它一直被當成一個歷史符號、一種異類的典型：每日清晨，村民們在《東方紅》的樂曲聲中走進工廠，每天下午又在《大海航行靠舵手》的樂曲聲中走出工廠；他們強調(diào)著自己的集體主義，每月只有少量的工資，領(lǐng)導(dǎo)與職工同工同酬。然而，就在改革開放進入30周年之際，突然有媒體披露，這個所謂的“共產(chǎn)主義”樣板村早在三年前(2004年11月)就進行改制，自稱每月仍拿著250元工資的村黨委書記王宏斌名下?lián)碛?%的股權(quán)，“共產(chǎn)主義引路人”變身“紅色資本家”。南街村到底怎么樣了，經(jīng)過深入調(diào)查，我們挖掘出許多鮮為人知的秘聞，也看到了又一個“神話”的破滅……

集體化道路的重現(xiàn)

二十多年來，王宏斌自始至終都是南街村最有權(quán)勢的人。二十多年前，他帶領(lǐng)村民走上了致富之路，至今，他還在帶領(lǐng)著這個隊伍向前。

2月3日，村民張大爺家領(lǐng)到了村里分發(fā)的20斤豬肉。這是南街村分發(fā)給漢族村民的年貨。在南街村，食品實行的是供給制，這是村民享受的14項福利之一。除了食品外，諸如住房、家電、醫(yī)療、求學(xué)等也屬于福利供給的范圍。自1993年起，村民幾乎都住上了樓房，用上了電冰箱、電視機等家電。但是有一點，村民擁有的僅是使用的權(quán)利。如果哪一天，村民違反了如“村規(guī)民約”上的規(guī)定，他們對這些物品的使用權(quán)或原來享受到的福利將一項項被剝奪。行使這一權(quán)力的人，主要是被村民稱之為“班長”的村黨委書記王宏斌。

1977年12月，26歲的王宏斌當上了南街村黨支部總書記。當時，他還叫王洪彬。1980年，南街村干了一件大事。村集體辦起了一個面粉廠和一個磚廠。這是在王宏斌的帶領(lǐng)下，南街村走向致富的第一步。在地處省級貧困縣的農(nóng)村，南街村當年創(chuàng)造了一個令人艷羨的數(shù)字：40萬元。這是兩個村辦企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值。隨后，村辦的面粉廠和磚廠，承包給了個人。然而，承包出去的面粉廠和磚廠讓承包者發(fā)了財，他們卻因經(jīng)常不發(fā)工資、不上繳利潤而引起眾怒。面對這種境況，以王宏斌為首的領(lǐng)導(dǎo)班子決心改變現(xiàn)狀。1984年，南街村黨支部決定收回面粉廠和磚廠，繼續(xù)由集體承包；面對大量閑置荒蕪的土地，村領(lǐng)導(dǎo)又做出決定：將耕地逐步回收，進行集體經(jīng)營。1986年，王宏斌開始了自己人生道路上最誘人的舉措：他和同伴貼出了“關(guān)于回收部分閑置責任地的告示”：交了責任地的農(nóng)戶參加村里的集體勞作，剩余勞力由村辦企業(yè)安排工作。土地交給集體的農(nóng)戶吃糧問題由村里解決，每人每月供應(yīng)四十斤面粉，每市斤0.18元。逐漸，村民們交出了手中的土地，并因此而得到了集體的保障。將面粉廠、磚廠收歸集體，又將承包到戶的土地再次集體化后，南街村開始走上了集體化發(fā)展的道路。

1984年，南街村工業(yè)產(chǎn)值達70萬，1986年，村辦企業(yè)的產(chǎn)值則達到了320萬元。

南街村的“信仰”

“這個世界是傻子的世界，由傻子去支持，由傻子去推動，由傻子去創(chuàng)造，最后是屬于傻子的?！?/P>

一個中原農(nóng)村獲得如此發(fā)展，南街村取得的成績令人刮目相看。彼時，發(fā)展的方向是什么，也讓以王宏斌為首的村領(lǐng)導(dǎo)集體感到困惑。猛然間，他覺得眼前亮堂起來，王宏斌找到了“信仰”——毛澤東思想。在提出大學(xué)毛澤東著作以統(tǒng)一思想和大唱革命歌曲以弘揚主旋律的同時，也大學(xué)雷鋒精神，并大力提倡傻子精神。村干部們也自稱是“二百五”的干部——月薪僅拿 250元。

早先就利用信貸資金等銀行貸款為集體經(jīng)濟奠定基礎(chǔ)的南街村，在1989年集體經(jīng)濟產(chǎn)值達到2100萬元。南街村的成就，引起了一些領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。

1991年，南街村率先摘取了河南省“億元村”的桂冠。1992年，南街村提出了建設(shè)“共產(chǎn)主義小社區(qū)”的村莊發(fā)展規(guī)劃，并對“政治掛帥”、 “破私立公”的思想路線做了更為完整和系統(tǒng)的表述。與此同時，南街村在東方紅廣場上立了一尊毛澤東雕像，并規(guī)定由民兵24小時守衛(wèi)。同年，臨潁縣公安局在村內(nèi)設(shè)立了南關(guān)派出所。1994年，對南街村極為重要的一個金融機構(gòu)在村中設(shè)立。將大量款項貸給南街村的中國農(nóng)業(yè)銀行，專門為南街村設(shè)立了一個支行。之后，法庭、檢察室、紀委等屬于鎮(zhèn)級的機構(gòu)也在此設(shè)置。至此，一個擁有財政(銀行)、武裝力量(武裝部、民兵營、派出所)、司法機關(guān)(法庭)、“法律” (“村規(guī)民約”)、工業(yè)部門、農(nóng)業(yè)部門等設(shè)置的“小國家”現(xiàn)出雛形。王宏斌是這里的領(lǐng)導(dǎo)核心。除了任南街村黨委書記、南街村集團董事長外，王宏斌于 1992年開始擔任臨潁縣委副書記，這三個職務(wù)一直就任至今。

詭異的發(fā)展速度

在舉世矚目之下，南街村像一個被急驟吹氣的氣球迅速脹大

據(jù)南街村公開的資料顯示：1990年南街村集團產(chǎn)值是4100萬，2000年是14億。南街村的發(fā)展速度，遠遠超過了因改革開放發(fā)展起來的深圳速度。2007年，南街村集團聲稱銷售收入14億，利稅7000萬。詭異的是，在毛澤東時代亦如中國所有農(nóng)村一樣完全屬于 “一大二公”的南街村，依然是一個貧窮的中原農(nóng)村。

一個隱秘的事實是，南街村高速發(fā)展的背后，真正的動力是兩個能量巨大的“隱形外援”：巨額的銀行貸款及大量廉價的外來勞動力。

自從獲得某些要員的肯定之后，銀行便對南街村大開方便之門。1994年，一位中央領(lǐng)導(dǎo)提到南街村“艱苦創(chuàng)業(yè)”的問題后，立即引起了中國農(nóng)業(yè)銀行的重視。從1991年開始，南街村的貸款額連續(xù)多年數(shù)倍于其利稅，即使多年未見效益，銀行也愿意向南街村放款。2000年，中國人民大學(xué)社會學(xué)系副教授馮仕政曾對南街村進行調(diào)研，馮認為，南街村經(jīng)濟是典型的“高增長、低效率”，正是在巨額銀行貸款的拉動下，南街村經(jīng)濟才能在效率低于全國平均水平的情況下，增長速度遠遠高于全國平均水平。

然而，在1998年之后，南街村經(jīng)濟發(fā)展開始連續(xù)下滑。 這除了因中國宏觀經(jīng)濟調(diào)整緊縮銀根，導(dǎo)致迅速擴張的南街村集團面臨資金鏈斷裂之外，另一方面，南街村一直所依賴的輕工業(yè)，利潤也日漸稀薄。知情者稱，南街村集團從中國農(nóng)業(yè)銀行的貸款本金利息至今未還。

“神話”破滅

“這究竟是誰的南街村？”

2003年5月，南街村主任王金忠因心臟病突發(fā)身亡。清理其遺物時，在其辦公室的保險柜中據(jù)稱至少發(fā)現(xiàn)了2000萬現(xiàn)金及多本戶主為王金忠的房產(chǎn)證。這讓村民感到疑惑，一直宣稱月薪250元的領(lǐng)導(dǎo)者，怎么有那么多錢和房產(chǎn)？更讓人感到震驚的是，在王金忠追悼會的當天，有幾個抱著小孩的王的“二奶”來到現(xiàn)場，對王生前擁有的財產(chǎn)提出要求。南街村的村民，像原諒?fù)鹾瓯笠粯釉徚送踅鹬?。彼時，王宏斌亦放棄了伴隨他近半個世紀的名字——“洪彬”，將名字改為了現(xiàn)名。王改名的緣起，亦如南街村開始悄然承認改革開放、市場經(jīng)濟一樣微妙。記者找到了直接促使王宏斌改名的當事人。他透露，有一次在深圳出差，知道王書記相信命理，即找到一名術(shù)士為其測命測名，“道士寫了首藏頭詩，大意是南街村和王書記能有今天的成就，全是冥冥中早有注定，如果將名字改為‘宏斌’，南街村和書記可以繼續(xù)輝煌”。然而，王宏斌改名，并沒有阻止南街村經(jīng)濟的頹勢。

2004年11月，在“法律意義”上，南街村宣告了其堅持“公有制”(集體經(jīng)濟)歷史的終結(jié)。

在南街村集團第25次股東會議上，形成了如下決議：河南省中原工貿(mào)公司(南街村集團核實股東，為集體企業(yè))將12648萬元股本中的1809萬元轉(zhuǎn)讓給王宏斌、1206萬元轉(zhuǎn)讓給郭全忠、1206萬元轉(zhuǎn)讓給賈忠仁、387萬元轉(zhuǎn)讓給王繼春，轉(zhuǎn)讓后的股本為8040萬元。此外，原屬集團子公司的4 個企業(yè)，也將相應(yīng)股本轉(zhuǎn)讓給該企業(yè)法人代表。

在第26次股東大會上，再次對此進行了確認。南街村集團由原來的5個法人股東(集體性質(zhì))變成了1名法人股東及12名自然人股東。除了中原工貿(mào)仍屬南街村集體所有外，其余子公司已將股本轉(zhuǎn)讓給原來的法人代表。

至此，注冊資本為5億3千萬的南街村集團股權(quán)結(jié)構(gòu)，由河南省中原工貿(mào)公司占40%，王宏斌占9%，郭全忠6%，賈忠仁6%，王繼春6%，竇彥申 6%，劉曉青6%，王金安6%，鄧富山3%，張平3%，王武軍3%，盧林政3%，姚喜蘭3%。在12名自然人股東中，出資額最高為4770萬元，最低為 1590萬元。這12位自然人股東，都屬于南街村的領(lǐng)導(dǎo)成員。

“他們豈能那么容易被騙？”

在南街村集團提交河南省工商局的“有限責任公司變更等級申請書”，以及新的“公司章程”及漯河信利達聯(lián)合會計師事務(wù)所的驗資審計報告上，都證明了南街村股權(quán)結(jié)構(gòu)變更的事實。此后，南街村的股東會議簽章也由原來的5個法人股東(公章)蓋章，變成了1個法人股東蓋章及12名自然人股東的簽名。

記者從河南省工商局查閱的材料卻顯示，是南街村集團內(nèi)部在2004年11月已經(jīng)將股權(quán)結(jié)構(gòu)、公司章程等變更完畢之后，才于2004年12月向工商局提交了變更等登記申請書。在包括《公司法》在內(nèi)的相關(guān)法律中，亦無集團公司必須有自然人股東的規(guī)定。

此外，在漯河市工商局，記者查詢到注冊號為4111002103267、注冊資本是8500萬元，名為“漯河南街村全威制藥股份有限公司”的一家企業(yè)。在其股權(quán)結(jié)構(gòu)中的23名自然人股東中，除了姚喜蘭外，南街村“三大班子”的11名成員均是該公司股東，出資方式為貨幣出資。

包括王宏斌在內(nèi)的南街村諸領(lǐng)導(dǎo)，對“改制”的消息均予以否認；大多數(shù)南街村的村民，更是堅稱這樣的事情不可能發(fā)生?！氨澈笥心敲炊喔邊?，他們怎么可能不懂，那么容易被騙？”觀察者們?nèi)绱速|(zhì)疑。

在證明各南街村集團高管出資購買股本的“收付款項證明”上，王宏斌等12名南街村集團高管簽下了自己的名字并按上手印，他們都堅稱“遵循《中華人民共和國民法通則》的誠實信用原則，保證以上所述內(nèi)容是真實的、合法的、有效的，如有虛假，甲乙雙方愿意承擔由此引起的一切法律責任”。

“一個私德高尚的牧羊人？”

2007年歲末，毛澤東的女兒李訥給南街村捐了10萬元，并希望該款用于改善南街村領(lǐng)導(dǎo)班子成員的生活；王宏斌代表全體南街村民在給李訥的回信中則說，“無私捐助，體現(xiàn)了真正共產(chǎn)黨人的博大胸懷和高風亮節(jié)，以實際行動為我們上了一堂生動的破私立公政治課”，并表示此舉將激發(fā)南街村“加快共產(chǎn)主義小社區(qū)建設(shè)步伐”。村民們既敬又畏的“班長”王宏斌，還是被認為是一個至今無人替代、私德高尚的領(lǐng)導(dǎo)人。以他為核心的“三大班子”，有責任像稱職的牧羊人般，為村民們尋找水草、遮風避雨。

2008年2月17日，春節(jié)還未過完，南街村已迎來前來參觀的游客。游客們在南街村導(dǎo)游小姐的引導(dǎo)下，感受這里建設(shè)共產(chǎn)主義小社區(qū)取得的成就。南街村自稱在毛澤東思想的指引下，為建設(shè)共產(chǎn)主義奮斗了近30年。走馬觀花的游客們，在聽著導(dǎo)游小姐解說南街村的故事時，中國實行的改革開放國策，也已到了30周年。 據(jù)《南方都市報》

“神話”故事

一人說了算的集體生活

南街村的政治中樞是所謂的“三大班子”——村黨委、村委會和村集團公司三個系統(tǒng)的高級管理干部組成的一個委員會性質(zhì)的機構(gòu)。實際上，這是三塊牌子，一套人馬。在“政治掛帥”的口號下，南街村的所有權(quán)力都向“三大班子”集中。在“三大班子”中，權(quán)力又向書記王宏斌集中。

南街村自生產(chǎn)資料實行公有制后，又開始逐步實行生活資料公有制。

從1991年起，南街村進行“十星級文明戶”活動。評定星級，星少一顆，就意味少一項福利?？鄣舻母＠?，需要自己掏錢買。村民除了穿衣、買青菜，從婚喪嫁娶到孩子從幼兒園到大學(xué)，所有費用都是南街村給的。如果反對南街村或者犯了什么錯誤，這些好處一下子就會消失。1993年，南街村建起了村民住宅樓，村民按人頭數(shù)分配住房。到1998年，全村人搬進22棟樓房。將全部村民動員搬入居民樓之后，南街村實現(xiàn)了所謂“共同富?！钡哪繕恕耙尨謇锶烁坏靡环皱X存款都沒有”，王宏斌說。至此，南街村領(lǐng)導(dǎo)集體全面控制了村中的事務(wù)?！皩嶋H上，王宏斌可以一人說了算?！焙幽鲜∩缈圃貉芯繂T劉倩說，南街村領(lǐng)導(dǎo)集體并無真正的監(jiān)督機制，形同“人治”。

一人決定的“永動機”項目

1999年，承認自己“一意孤行，獨斷專行”的王宏斌做出了一個決定，南街村要上馬“永動機”項目。這個已經(jīng)被科學(xué)原理及諸多實踐證明不可能實現(xiàn)的項目，除了王一人以外，“三大班子”的所有成員均反對。然而，“永動機”項目還是上馬了。經(jīng)過幾個月的研發(fā)，所謂的“永動機”得以生產(chǎn)出來。南街村為此買來了三臺新的奧迪轎車用于實驗，但將發(fā)動機拆卸后裝上“永動機”的汽車并不能正常啟動，轎車報廢。王并不因此灰心，“永動機”項目的幾個負責人聲稱，之前之所以失敗，是因為缺少神助，“如果能迎來八仙相助，‘永動機’將獲得成功”。

“永動機”項目并未給南街村帶來任何經(jīng)濟效益，2003年左右，南街村才聲稱“被騙了”，還為此賠進了2000余萬。王并未因此而承擔任何責任。他在一次大會上公開做了檢討而獲得了村民們的原諒。