2012/5/1 15:37

近五年，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)，呈現(xiàn)出“高增長(zhǎng)、高效益、低通脹”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。但與之相伴的投資增長(zhǎng)過(guò)快、信貸投放過(guò)多等諸多問(wèn)題依然存在，而其中最為突出、影響最直接、百姓最關(guān)注的問(wèn)題是當(dāng)前以及今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)價(jià)格異常波動(dòng)將呈現(xiàn)發(fā)生頻率快、影響時(shí)間長(zhǎng)、變動(dòng)幅度大、涉及范圍廣等特點(diǎn)。保持價(jià)格基本平穩(wěn)、防止價(jià)格大起大落已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的重要任務(wù)。

近五年市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)及其原因分析

從近五年情況看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中所出現(xiàn)的價(jià)格異常波動(dòng)具有一些明顯特點(diǎn)：此起彼伏，頻繁發(fā)生，已逐漸成為一種常態(tài)；具有全球化特征，國(guó)內(nèi)外價(jià)格異常波動(dòng)的傳播速度明顯加快；波動(dòng)具有明顯的擴(kuò)散性，涉及的地區(qū)和品種范圍逐步擴(kuò)大；發(fā)生時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)，商品價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)間上有所交叉；突發(fā)性越強(qiáng)、被關(guān)注程度越低的商品，價(jià)格異常波動(dòng)就越快、波動(dòng)幅度也越高。而價(jià)格異常波動(dòng)的原因呈現(xiàn)多樣化特征。

1、供求關(guān)系發(fā)生明顯變化，是市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)的根本原因。由于市場(chǎng)本身具有一定的自發(fā)性和盲目性，而且國(guó)內(nèi)的投資和消費(fèi)比例關(guān)系仍不協(xié)調(diào)，需求未能得到合理引導(dǎo)，并受許多不確定的因素影響，使得供應(yīng)和需求的真實(shí)狀態(tài)很難判定，在一些易變或不可預(yù)測(cè)的因素刺激下，商品的需求或者供應(yīng)狀態(tài)可能會(huì)突然發(fā)生改變。當(dāng)這種供求關(guān)系的裂變過(guò)程很難被及時(shí)發(fā)現(xiàn)并預(yù)防時(shí)，就很容易導(dǎo)致商品價(jià)格發(fā)生異動(dòng)。如2003年非典期間，由于居民出現(xiàn)心理恐慌，非理性搶購(gòu)現(xiàn)象嚴(yán)重，需求急劇增加，造成藥品及衛(wèi)生用品價(jià)格短期內(nèi)大幅度上漲；2004年我國(guó)糧價(jià)上漲，就是在連續(xù)三年減產(chǎn)、庫(kù)存大幅度下降、糧食供給出現(xiàn)短缺情況下的一次價(jià)格異常波動(dòng)；2007年的豬肉價(jià)格持續(xù)上漲，主要是由于疫情、前期養(yǎng)殖賠本(肉價(jià)太低)等原因使生豬供給出現(xiàn)短缺所造成的。另外，供求本身的特征也容易引起價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)。有研究表明，容易出現(xiàn)異常變動(dòng)的糧食等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格對(duì)供求的敏感性更強(qiáng)。

2、成本的合理補(bǔ)償和轉(zhuǎn)嫁，是商品價(jià)格大幅漲落的基礎(chǔ)性因素。近五年，資源環(huán)境成本日益受到重視和關(guān)注，國(guó)家更加注重經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的相互協(xié)調(diào)，而且非基礎(chǔ)性產(chǎn)品或者下游產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)消化成本的能力也在明顯減弱，成本的推動(dòng)效應(yīng)和作用更加明顯。從實(shí)際情況看，商品成本上升的主要推動(dòng)力有鋼鐵、有色金屬等資源類(lèi)，煤、電、油等能源類(lèi)產(chǎn)品，化肥等農(nóng)資價(jià)格的不斷上漲，采購(gòu)和運(yùn)輸成本的增加，工資福利水平的提高，環(huán)保治理補(bǔ)償費(fèi)用的提升，資金利息的增加，美元持續(xù)性貶值導(dǎo)致的進(jìn)口原材料成本的上升以及海運(yùn)費(fèi)的明顯增加。

3、國(guó)際市場(chǎng)商品價(jià)格對(duì)國(guó)內(nèi)價(jià)格的傳導(dǎo)愈發(fā)明顯，使得價(jià)格異常波動(dòng)可能性越來(lái)越大。近五年，商品價(jià)格已具有明顯的全球化特征，價(jià)格聯(lián)動(dòng)效應(yīng)在增強(qiáng)，加上國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格本身已進(jìn)入一個(gè)全面上升期，國(guó)際市場(chǎng)商品價(jià)格對(duì)國(guó)內(nèi)價(jià)格的影響力越來(lái)越大。如大豆、石油、有色金屬等價(jià)格的變動(dòng)就受?chē)?guó)際市場(chǎng)的影響很大；我國(guó)的糧食進(jìn)口依存度不斷上升，已成為糧食價(jià)格長(zhǎng)期上漲的重要推動(dòng)力；特別是我國(guó)已成為重要的石油消費(fèi)國(guó)和進(jìn)口國(guó)，石油價(jià)格對(duì)國(guó)際石油市場(chǎng)的依賴性很強(qiáng)。而且，由于玉米、大豆等油脂作物能夠提取出乙醇、乙醚等能源，它們已從傳統(tǒng)糧食產(chǎn)品變成重要的能源替代品，通過(guò)期現(xiàn)貨市場(chǎng)的傳導(dǎo)作用，已成為國(guó)內(nèi)價(jià)格波動(dòng)性較強(qiáng)的商品。

4、市場(chǎng)機(jī)制不夠健全，監(jiān)測(cè)體系不夠完善，成為價(jià)格異常波動(dòng)的重要原因。市場(chǎng)中存在人為扭曲價(jià)格或惡意競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，價(jià)格的信號(hào)功能存在一定失真，加上社會(huì)信用制度、個(gè)人信用體系還很不健全，商業(yè)欺詐、制假售假現(xiàn)象又相當(dāng)嚴(yán)重，價(jià)格壟斷、欺騙、歧視問(wèn)題相當(dāng)普遍，價(jià)格行為又不太規(guī)范，價(jià)格秩序仍未完全理順，會(huì)直接影響到價(jià)格機(jī)制作用的發(fā)揮，這樣不夠成熟的市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制導(dǎo)致價(jià)格并不按通常經(jīng)濟(jì)規(guī)律走。如我國(guó)的糧食產(chǎn)量在不斷增加，品種、地區(qū)、結(jié)構(gòu)等問(wèn)題正在不斷優(yōu)化，庫(kù)存一直保持較高水平，但在市場(chǎng)實(shí)際供求情況掌握不準(zhǔn)、糧食進(jìn)出庫(kù)調(diào)節(jié)時(shí)機(jī)很難把握、糧價(jià)信息引導(dǎo)不夠及時(shí)等因素影響下，價(jià)格反而在持續(xù)增長(zhǎng)。同時(shí)，受機(jī)制、機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題制約，我國(guó)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系還不很完善，仍未建立起有效的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的價(jià)格異動(dòng)預(yù)警和處置機(jī)制，還很難在第一時(shí)間捕捉到價(jià)格異動(dòng)信息，宏觀調(diào)控容易失去控制事態(tài)蔓延的最佳時(shí)機(jī)。

5、國(guó)內(nèi)外投機(jī)、地緣政治、市場(chǎng)預(yù)期、心理等不確定、不規(guī)則因素的存在，是價(jià)格頻繁發(fā)生價(jià)格異常變動(dòng)的重要因素。由于各國(guó)金融體系不盡相同，世界范圍內(nèi)的對(duì)沖基金、閑散資金規(guī)模不斷擴(kuò)大，國(guó)內(nèi)外期現(xiàn)貨市場(chǎng)投機(jī)炒作越發(fā)頻繁，加上世界各地政治環(huán)境差異較大，許多擁有一定資源和商品價(jià)格話語(yǔ)權(quán)的國(guó)家和地區(qū)政治局勢(shì)混亂，其商品價(jià)格發(fā)生異常變動(dòng)的可能性會(huì)很大。由于這種投機(jī)活動(dòng)和政治動(dòng)蕩可能在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)存在，使得價(jià)格異常波動(dòng)更加頻繁。同時(shí)，市場(chǎng)預(yù)期、社會(huì)心理、流言蜚語(yǔ)等社會(huì)因素，也是價(jià)格異常波動(dòng)的重要影響因素。一般來(lái)說(shuō)，這些不確定不規(guī)則的因素很難預(yù)測(cè)準(zhǔn)確，而且這些因素的不確定性、不規(guī)則性又在變強(qiáng)，相應(yīng)使得價(jià)格異常波動(dòng)的可預(yù)見(jiàn)性越來(lái)越弱。

6、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展矛盾紛繁復(fù)雜，相互交叉，也增大了價(jià)格頻繁出現(xiàn)異常波動(dòng)的幾率。目前，所處的“十一五”時(shí)期是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期中尤為關(guān)鍵的時(shí)期，它既是大有作為的“黃金發(fā)展期”，也是必須應(yīng)對(duì)種種挑戰(zhàn)的“矛盾凸顯期”和“事故多發(fā)期”，特別是當(dāng)前人均 GDP已達(dá)1000美元以上，社會(huì)中貧富懸殊、失業(yè)增多、城鄉(xiāng)差距拉大和社會(huì)矛盾加劇等問(wèn)題愈發(fā)突出，矛盾沖突和不穩(wěn)定因素明顯增多。加上我國(guó)投資過(guò)熱、順差過(guò)大、熱錢(qián)流入過(guò)多、公共產(chǎn)品供給短缺、公共服務(wù)不到位等經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題互為因果，密切相關(guān)，紛繁復(fù)雜，相互影響。這些問(wèn)題助長(zhǎng)了國(guó)內(nèi)樓市、股市等資產(chǎn)出現(xiàn)泡沫，儲(chǔ)蓄與投資、內(nèi)需與外需之間出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡。同時(shí)，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)也面臨諸多矛盾和問(wèn)題，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)受此影響較大。在國(guó)內(nèi)外各種復(fù)雜矛盾的交叉影響下，許多品種價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)幾率明顯加大。