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達能娃哈哈決裂在即,商務(wù)部介入調(diào)解

2012/5/1 15:34

前達能、娃哈哈雙方已經(jīng)將此次紛爭的具體材料遞交給了商務(wù)部,商務(wù)部要求雙方提供一些關(guān)于此次爭論的說明材料和證據(jù),稍后商務(wù)部可能將進行相關(guān)調(diào)查。

達能娃哈哈之爭進入了最為激烈的階段。

近日,記者通過相關(guān)途徑獲悉,目前達能、娃哈哈雙方已經(jīng)將此次紛爭的具體材料遞交給了商務(wù)部。

“商務(wù)部要求雙方提供一些關(guān)于此次爭論的說明材料和證據(jù),稍后商務(wù)部可能將進行相關(guān)調(diào)查?!敝槿耸繉τ浾咄嘎丁?/P>

分析人士認(rèn)為,這表明商務(wù)部高度關(guān)注此事,也不希望這場紛爭繼續(xù)擴大?!吧虅?wù)部可能會介入,進行調(diào)解,促使雙方盡快坐下來談判,免得兩敗俱傷?!痹撊耸勘硎?。

寄希望于政府

“我們已向商務(wù)部遞交了大量關(guān)于此次合同糾紛的說明,這也是按照相關(guān)政策規(guī)定進行的?!?月5日,達能亞洲某負(fù)責(zé)人向記者證實。

娃哈哈相關(guān)人士同樣對記者表示,雖然目前和談之門沒有關(guān)閉,但雙方已經(jīng)很久沒有進行實質(zhì)性接觸了,決裂隨時可能出現(xiàn)。

而據(jù)前述知情人士透露,鑒于達能與娃哈哈之爭嚴(yán)峻的形勢,此事件已進入商務(wù)部的外資司、條法司、歐洲司等各部門之間進行研究和協(xié)調(diào),但暫時還沒有一個統(tǒng)一的意見。

記者為此致電商務(wù)部外資司辦公室詢問此事的最新進展,一位不愿透露姓名的負(fù)責(zé)人對記者表示:“目前尚不能透露此事,也沒有相關(guān)信息發(fā)布?!?/P>

而此前,商務(wù)部新聞發(fā)言人王新培在商務(wù)部例行發(fā)布會上針對達能、娃哈哈之爭時曾表示:“中國已出臺了有關(guān)外資并購的規(guī)定,商務(wù)部將嚴(yán)格按照規(guī)定行事,既要增強外國投資者來華投資的信心,同時也會按照規(guī)定保護中國企業(yè)的權(quán)利?!蓖跣屡嘌哉Z間謹(jǐn)慎小心,看不出任何傾向性。

“如果雙方提出申請,希望政府介入,那么商務(wù)部可能進行調(diào)解,但涉及到合同的具體事情還要雙方自己來談,最終的結(jié)果還要靠達能與娃哈哈自己解決?!眹野l(fā)改委投資研究所研究員張漢亞對記者表示。

一位商務(wù)部研究專家告訴記者,從目前的情況來看,商務(wù)部的態(tài)度仍然處于中立,主要因為此次爭論涉及問題比較復(fù)雜敏感,且是合資企業(yè)內(nèi)部糾紛,政府不可能輕易作出表態(tài)。

更有知情人士對記者透露,近期內(nèi)商務(wù)部將派出相關(guān)專家與雙方進行接觸,了解事實進展情況,希望從中斡旋?!耙驗閷Υ舜问录谏虅?wù)部各部門之間沒有形成共識,此前曾經(jīng)有兩種不同意見的激烈交鋒?!?/P>

而分析人士認(rèn)為,在娃哈哈和達能矛盾已經(jīng)激化的情況下,坐下來談似乎已經(jīng)不可能,只能冀望政府可以出面調(diào)解。而雙方都希望政府的相關(guān)決策可以更傾向于自己,也讓相關(guān)部門進入兩難境界。

反壟斷法牽動雙方神經(jīng)

事實上,牽動雙方神經(jīng)的還有即將通過的以商務(wù)部為主導(dǎo)的反壟斷法。

日前,十屆全國人大常委會第二十八次會議對反壟斷法草案開始進行第二次審議。在今年人大的立法計劃中,從1987年開始醞釀的反壟斷法將經(jīng)過二審、三審,爭取年內(nèi)通過。

被稱為“經(jīng)濟憲法”的反壟斷法一直被人們寄予厚望——通過保護有效競爭來促進中國的經(jīng)濟效率和保護消費者福利。其焦點有二,一是如何針對行政壟斷,即反壟斷法如何既能保護有效競爭又不影響那些壟斷性的國有企業(yè)活力;另一個是如何對外資并購進行界定,將對那些涉及國家經(jīng)濟安全的行業(yè)進行禁止外資進入。

此前,娃哈哈集團公司董事長宗慶后曾指出,達能在中國大肆進入乳業(yè)、飲料市場,有壟斷之嫌。在年初的全國人民代表大會上,宗慶后也提出警惕外資強行并購,呼吁保護本土企業(yè)獨立性。當(dāng)時,宗慶后的呼吁也得到了一些代表和政府官員的積極回應(yīng)。

對此,國家工商總局公平交易局局長寧望魯曾公開表示,跨國公司濫用市場優(yōu)勢地位限制競爭行為以及外資并購實行反壟斷審查備案等,這些一度困擾執(zhí)法部門的難題,隨著反壟斷法出臺日期的臨近將逐步迎刃而解。

也有專家指出,應(yīng)該重視外國跨國企業(yè)和全球企業(yè)通過并購“合法地”壟斷中國某些行業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟。

目前,問題的焦點在于,飲料行業(yè)會不會進入此次反壟斷法的規(guī)范范圍。

“過去國家一直對飲料行業(yè)持一種開放的態(tài)度,已經(jīng)很多年沒有過問。即使飲料行業(yè)將被反壟斷法規(guī)范,受到最大沖擊的應(yīng)該是在碳酸飲料市場壟斷的可口可樂和百事可樂。而對于達能而言,其掌控和參股的乳品、飲料等大多為合資公司,如何進行界定也較為困難?!睆垵h亞說。

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